Cải cách tiền tệ năm 1961 và bí ẩn của nó

2024 Tác giả: Seth Attwood | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 16:20

Cải cách tiền tệ năm 1961 thường được cố gắng trình bày dưới dạng mệnh giá bình thường, giống như cuộc cải cách tiền tệ được thực hiện vào năm 1998. Dưới con mắt của những người không quen biết, mọi thứ trông cực kỳ đơn giản: "khăn trải chân" cũ của thời Stalin được thay thế bằng "giấy gói kẹo" Khrushchev mới, kích thước nhỏ hơn, nhưng đắt hơn theo mệnh giá.

Tiền giấy được lưu hành vào năm 1947 đã được đổi không hạn chế lấy tiền mới phát hành với tỷ lệ 10: 1 và giá của tất cả hàng hóa, thuế suất tiền lương, lương hưu, học bổng và phúc lợi, nghĩa vụ thanh toán và các thỏa thuận đã được thay đổi theo cùng một tỷ lệ. Điều này được cho là chỉ được thực hiện "… để tạo điều kiện lưu thông tiền tệ và làm cho tiền có ích hơn."

Tuy nhiên, sau đó, trong thập kỷ 60, ít người chú ý đến một điều kỳ lạ: trước khi cải cách, đồng đô la có giá trị bốn rúp, và sau khi thực hiện, tỷ giá được đặt ở mức 90 kopecks. Nhiều người ngây thơ vui mừng rằng đồng rúp đã trở nên đắt hơn so với đồng đô la, nhưng nếu bạn đổi tiền cũ lấy một đồng mới mười đồng, thì đồng đô la đáng lẽ không phải có giá 90 mà chỉ là 40 kopecks. Điều tương tự cũng xảy ra với hàm lượng vàng: thay vì nhận được hàm lượng vàng bằng 2,22168 gam, đồng rúp chỉ nhận được 0,987412 gam vàng. Do đó, đồng rúp bị đánh giá thấp hơn 2, 25 lần, và sức mua của đồng rúp so với hàng hóa nhập khẩu, tương ứng, cũng giảm một lượng.

Người đứng đầu Ủy ban Tài chính Nhân dân, và sau đó là Bộ trưởng Bộ Tài chính, người thường trực từ năm 1938, và sau đó là Bộ trưởng Bộ Tài chính, Arseny Grigorievich Zverev, không đồng ý với kế hoạch cải cách, đã từ chức vào ngày 16 tháng 5., 1960 từ chức vụ người đứng đầu Bộ Tài chính. Ông ra đi ngay sau khi sắc lệnh số 470 của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô “Về việc thay đổi quy mô giá cả và thay thế tiền hiện hành bằng tiền mới” được ký tại Điện Kremlin ngày 4/5/1960. Người dân làng Negodyaeva (nay là Tikhomirovo) thuộc huyện Klin của tỉnh Matxcova này không thể không hiểu một cuộc cải cách như vậy sẽ dẫn đến điều gì, và không muốn tham gia vào vấn đề này.

Hậu quả của cuộc cải cách này thật tai hại: hàng nhập khẩu tăng giá mạnh, và các mặt hàng nước ngoài mà trước đây người mua của Liên Xô không đặc biệt cưng chiều, được chuyển vào nhóm hàng xa xỉ.

Nhưng công dân Liên Xô không chỉ phải chịu đựng điều này. Bất chấp mọi đảm bảo của đảng và chính phủ rằng chỉ có việc đổi tiền cũ lấy tiền mới, giống như năm trước ở Pháp, khi de Gaulle đưa đồng franc mới vào lưu thông, thị trường tư nhân đã phản ứng với cuộc cải cách này. cách đặc biệt: nếu ở trong nước giá thương mại thay đổi chính xác gấp 10 lần, thì trên thị trường giá trung bình chỉ thay đổi 4,5 lần. Thị trường không thể bị lừa. Vì vậy, nếu vào tháng 12 năm 1960, khoai tây có giá một rúp trong thương mại nhà nước và trên thị trường từ 75 kopecks đến 1 rúp. Sau đó, vào tháng Giêng, theo quy định của cải cách là 30 kopecks, khoai tây cửa hàng được bán với giá 10 kopecks một kg. Tuy nhiên, khoai tây trên thị trường đã có giá 33 kopecks. Điều tương tự cũng xảy ra với các sản phẩm khác và đặc biệt là với thịt - lần đầu tiên kể từ năm 1950, giá thị trường lại vượt xa giá cửa hàng.

Nó đã dẫn đến điều gì? Bên cạnh đó, rau của các cửa hàng bị giảm chất lượng nghiêm trọng. Việc thả nổi hàng hóa chất lượng cao cho các nhà đầu cơ trên thị trường, đưa số tiền nhận được vào quầy thu ngân và báo cáo về việc thực hiện kế hoạch sẽ có lợi hơn. Sự chênh lệch về giá giữa giá mua của nhà đầu cơ và giá nhà nước đã được những người quản lý cửa hàng bỏ vào túi của họ. Tuy nhiên, trong các cửa hàng, chỉ có thứ mà chính các nhà đầu cơ từ chối làm, tức là thứ không thể bán trên thị trường. Kết quả là, mọi người đã ngừng lấy hầu hết các sản phẩm của cửa hàng và bắt đầu đi chợ. Mọi người đều vui vẻ: quản lý cửa hàng, nhà đầu cơ và các ông chủ thương mại, những người có mọi thứ ổn trong báo cáo của họ và những người mà các quản lý cửa hàng đã chia sẻ một cách tự nhiên. Người không hài lòng duy nhất là người dân, những người mà quyền lợi của họ đã được nghĩ đến ở vị trí cuối cùng.

Sự phong phú của các cửa hàng trong những năm 50 …

… đổi qua đêm thành các kệ trống.

Sự ra đi của hàng tạp hóa từ cửa hàng sang thị trường đắt tiền hơn đã ảnh hưởng nặng nề đến phúc lợi của người dân. Nếu như năm 1960, với mức lương trung bình là 783 rúp, một người có thể mua được 1.044 kg khoai tây, thì năm 1961, với mức lương trung bình là 81,3 rúp, chỉ còn 246 kg. Tất nhiên là có thể sau hai tiếng đồng hồ đứng xếp hàng mua khoai tây ở cửa hàng giá rẻ, lương có thể mua được 813 kg, nhưng kết quả là họ mang về nhà một quả thối, và sau khi dọn dẹp thì vẫn lỗ..

Việc tăng giá không chỉ dừng lại ở mức tăng từ tháng Giêng, mà còn tiếp tục trong những năm tiếp theo. Giá khoai tây trên thị trường các thành phố lớn của cả nước năm 1962 lên tới 123% so với năm 1961, năm 1963 - 122% đến năm 1962, và nửa đầu năm 1964 - 114% đến nửa đầu năm 1963.

Tình hình các vùng đặc biệt khó khăn. Nếu như ở Moscow và Leningrad, tình hình trong các cửa hàng bằng cách nào đó đã được kiểm soát, thì tại các trung tâm vùng và khu vực, nhiều loại sản phẩm hoàn toàn biến mất khỏi hoạt động buôn bán của nhà nước.

Nông dân tập thể cũng không vội vàng giao nộp sản phẩm của họ cho nhà nước, vì giá mua cũng thay đổi theo tỷ lệ 1:10, chứ không phải 100: 444, lẽ ra phải thay đổi theo tỷ lệ ngang giá vàng và tiền tệ. Họ cũng bắt đầu xuất khẩu hầu hết các sản phẩm ra thị trường.

Câu trả lời cho điều này là do sự mở rộng của các trang trại tập thể và sự chuyển đổi ồ ạt của các trang trại tập thể thành nông trường quốc doanh, không giống như các trang trại tập thể, không thể xuất khẩu sản phẩm ra thị trường mà buộc phải giao mọi thứ cho nhà nước. Tuy nhiên, thay vì sự cải thiện như mong đợi về nguồn cung cấp lương thực, thì ngược lại, các biện pháp như vậy đã dẫn đến cuộc khủng hoảng lương thực năm 1963-64, kết quả là đất nước phải mua lương thực ở nước ngoài. Một trong những hậu quả của cuộc khủng hoảng này là việc loại bỏ Khrushchev, kéo theo đó là những cải cách Kosygin tương tự.

Năm 1962, để bù đắp phần nào lượng sản phẩm ra thị trường, người ta quyết định tăng giá bán lẻ trong thương mại nhà nước. Quyết định tăng giá thịt và các sản phẩm từ sữa được chính thức hóa bằng một nghị định của Ủy ban Trung ương Đảng CPSU và Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày 31 tháng 5 năm 1962. Tuy nhiên, việc tăng giá này càng làm tăng giá tại các chợ. Kết quả là, giá tiền lương lúc bấy giờ là cao ngất ngưởng. Tất cả những điều này đã gây ra tình trạng bất ổn phổ biến, và ở Novocherkassk thậm chí còn dẫn đến một cuộc nổi dậy quy mô lớn, trong cuộc đàn áp, 24 người đã thiệt mạng.

Tổng cộng, 11 buổi biểu diễn nổi tiếng lớn đã diễn ra trong các năm 1961-64. Súng đã được sử dụng để trấn áp tám trong số chúng.

Chỉ trong quá trình cải cách Kosygin, giá cả ở chợ và cửa hàng đã được điều chỉnh nhẹ, và vào cuối thời Brezhnev, ở một số nơi trên thị trường, người ta không cho phép tăng giá quá mức tối đa do chính quyền ấn định. Người vi phạm bị tước quyền giao dịch.

Đây là khởi đầu cho sự suy giảm sức mạnh kinh tế của Liên Xô, và 30 năm sau cuộc cải cách Khrushchev, Liên Xô không còn tồn tại.

Tại sao đảng và chính phủ lại đồng ý với một cuộc cải cách như vậy, trong đó đồng rúp thực sự bị tăng giá?

Thực tế là trong giai đoạn sau chiến tranh ở Liên Xô đã có sự gia tăng sản lượng dầu rất lớn - từ 19, 436 triệu tấn năm 1945 lên 148 triệu tấn năm 1960. Và sau đó, vào năm 1960, quyết định lớn - Xuất khẩu dầu quy mô đã được công khai. “Các quốc gia huynh đệ của chúng ta cần dầu từ lâu, và đất nước của chúng ta có rất nhiều dầu. Và ai, làm thế nào để không giúp các quốc gia huynh đệ của chúng ta có dầu?” Pionerskaya Pravda viết vào ngày 13 tháng 12 năm 1960.

Và dầu đã chảy như một dòng sông từ đất nước …

Trong những năm đầu tiên sau chiến tranh, xuất khẩu các sản phẩm dầu từ Liên Xô không đáng kể; và dầu thô hoàn toàn không được xuất khẩu cho đến năm 1948. Năm 1950, tỷ trọng của các sản phẩm dầu trong thu nhập ngoại hối là 3, 9%. Nhưng vào năm 1955, tỷ trọng này đã tăng lên 9,6% và tiếp tục tăng trưởng. Tuy nhiên, dầu trong những ngày đó khá rẻ - 2,88 đô la một thùng (Xem: Giá dầu từ năm 1859 đến ngày nay). Với tỷ lệ 1: 4, được thành lập vào năm 1950, con số này lên tới 11 rúp 52 kopecks. Chi phí sản xuất một thùng và vận chuyển nó đến đích trung bình là 9 rúp 61 kopecks. Trong tình trạng này, xuất khẩu thực tế không có lãi. Nó có thể trở thành lợi nhuận nếu nhiều rúp được trao cho đồng đô la. Sau khi cải cách, các công nhân khai thác dầu mỏ nhận được số tiền gần như tương đương mỗi thùng tính bằng đô la - 2,89 đô la, nhưng tính theo rúp, số tiền này đã là 2 rúp 60 kopecks với cùng giá thùng 96 kopeck.

Vì vậy, cuộc cải cách tiền tệ năm 1961 hoàn toàn không phải là một mệnh giá đơn giản, chẳng hạn như ở Pháp. Không giống như giáo phái của Pháp, trong thời gian de Gaulle đang chuẩn bị cơ sở cho việc trả lại cho Pháp số vàng bị người Pháp đánh cắp từ Pháp vào năm 1942, cuộc cải cách Khrushchev đã gây ra thiệt hại không thể bù đắp cho nền kinh tế. Giáo phái xảo quyệt năm 1961 đã mang lại cho đất nước hai rắc rối - phụ thuộc vào xuất khẩu dầu và tình trạng thiếu lương thực triền miên, dẫn đến tham nhũng thương mại. Hai rắc rối này sau đó đã trở thành một trong những nhân tố chính cuối cùng khiến Liên Xô bị phá hủy.

Khía cạnh dễ chịu duy nhất của cuộc cải cách là các đồng xu bằng đồng (đồng) của các số phát hành trước đó không được trao đổi, vì chi phí để đúc một đồng xu một kopeck là 16 kopecks. Tuy nhiên, ngay sau khi tuyên bố cải cách, ban lãnh đạo Ngân hàng Tiết kiệm Nhà nước và các tổ chức thương mại đã nhận được chỉ thị nghiêm cấm việc đổi tiền giấy cũ lấy tiền đồng có mệnh giá 1, 2 và 3 kopecks, do đó, trái với truyền thuyết, hầu như không ai có thể giàu lên khi giá đồng tiền tăng lên.