Lịch sử của FRS: "thụ thai trong hoàn cảnh khó khăn, sinh ra trong tội lỗi"

2024 Tác giả: Seth Attwood | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 16:20

Trích đoạn đầu của cuốn sách nổi tiếng Bí mật của Cục Dự trữ Liên bang của Eustace Mullins.

Tiểu sử chính thức của Thượng nghị sĩ Nelson Aldrich viết:

Davison đã có một danh tiếng xuất sắc trong việc hòa giải các bên tham chiến, một vai trò mà ông đã đóng cho J. P. Morgan trong việc giải quyết vụ Sợ tiền năm 1907. Đối tác khác của Morgan, T. W. Lamont, nói: "Henry P. Davison đã đóng vai trò là trọng tài của chuyến thám hiểm đến Đảo Jekyll."

Từ những tư liệu này, câu chuyện sau đây có thể được ghép lại với nhau. Xe riêng của Aldrich, khởi hành từ ga Hoboken với rèm kéo, đưa các nhà tài chính đến đảo Jekyll ở Georgia. Một vài năm trước đó, một nhóm rất ít triệu phú do J. P. Morgan dẫn đầu đã mua lại hòn đảo này như một nhà nghỉ mùa đông. Họ tự gọi mình là "Câu lạc bộ săn bắn trên đảo Jekyll" và ban đầu hòn đảo chỉ được sử dụng để săn bắn, cho đến khi các triệu phú nhận ra rằng khí hậu tuyệt đẹp của nó đã mang đến cho họ một nơi trú ẩn ấm áp khỏi mùa đông khắc nghiệt ở New York và bắt đầu xây dựng những dinh thự sang trọng, mà họ gọi là " nhà tranh.”, cho những ngày nghỉ đông của gia đình họ. Bản thân nhà câu lạc bộ, khá hẻo lánh, đôi khi được sử dụng cho các bữa tiệc độc thân và các sự kiện khác không liên quan đến săn bắn. Trong những trường hợp như vậy, các thành viên câu lạc bộ không được mời tham gia những buổi dã ngoại cụ thể này đã được yêu cầu không xuất hiện trong một số ngày nhất định. Trước khi nhóm của Nelson Aldrich rời New York, các thành viên câu lạc bộ đã được thông báo rằng họ sẽ bận rộn trong hai tuần tới.

Câu lạc bộ đảo Jekyll được chọn là nơi thực hiện kế hoạch kiểm soát tiền bạc và lòng tin của người dân nước Mỹ, không chỉ vì sự xa xôi hẻo lánh, mà còn vì đây là thái ấp riêng của những người phát triển kế hoạch. Sau đó, vào ngày 3 tháng 5 năm 1931, The New York Times ghi nhận bình luận về cái chết Bởi George F. Baker, một trong những cộng sự thân cận nhất của Morgan: “Câu lạc bộ Đảo Jekyll đã mất đi một trong những thành viên ưu tú của mình. Một phần sáu thủ đô của thế giới tập trung trong tay các thành viên Câu lạc bộ Đảo Jekyll. Tư cách thành viên chỉ được kế thừa.

Nhóm của Aldrich không quan tâm đến việc săn bắn. Đảo Jekyll được chọn làm nơi phát triển của ngân hàng trung ương vì nó cung cấp bí mật hoàn toàn và cũng vì không có một nhà báo nào trong khu vực trong bán kính 50 dặm. Nhu cầu giữ bí mật mạnh mẽ đến nỗi trước khi đến hòn đảo, các thành viên của nhóm đã đồng ý không sử dụng họ trong suốt hai tuần ở đó. Sau đó, nhóm bắt đầu tự gọi mình là "The Name Club" vì bị cấm nhắc đến tên của Warburg, Strong, Vanderlip và những người khác. Các nhân viên thông thường của câu lạc bộ được cử đi nghỉ hai tuần, và vì dịp đó, những người hầu mới được đưa đến từ đất liền, những người không biết tên của những người có mặt. Ngay cả khi họ bị thẩm vấn sau khi nhóm của Aldrich khởi hành trở lại New York, họ cũng không thể gọi tên. Phương pháp này được chứng minh là đáng tin cậy đến mức các thành viên câu lạc bộ - những người đã thực sự có mặt trên đảo Jekyll - sau đó đã tổ chức nhiều cuộc họp thân mật hơn ở New York.

Tại sao tất cả bí ẩn này lại cần thiết?Tại sao chuyến đi ngàn dặm trong một chiếc xe ngựa kín mít đến một câu lạc bộ săn bắn hẻo lánh này lại cần thiết? Có lẽ, nó được thực hiện với mục đích phát triển một chương trình của chính phủ, chuẩn bị cho một cuộc cải cách ngân hàng có lợi cho người dân Hoa Kỳ, theo lệnh của Ủy ban Tiền tệ Quốc gia. Những người tham gia không xa lạ với các hoạt động từ thiện công khai. Tên của họ thường được in trên bảng đồng hoặc trên mặt tiền của các tòa nhà mà họ đã quyên góp. Trên đảo Jekyll, họ đã không tuân theo thủ tục này. Không có tấm bảng đồng nào từng được dựng lên để tưởng nhớ những cống hiến của những người đã gặp gỡ tại câu lạc bộ săn bắn tư nhân của họ vào năm 1910 để cải thiện cuộc sống của mọi công dân Hoa Kỳ.

Trên thực tế, không có hành động tốt nào được thực hiện trên Đảo Jekyll. Nhóm của Aldrich đã bí mật đến đó để tư nhân tạo ra luật ngân hàng và tiền tệ, mà Ủy ban tiền tệ quốc gia được yêu cầu phải công khai soạn thảo. Bị đe dọa là quyền kiểm soát tiền và tín dụng của Hoa Kỳ trong tương lai. Nếu bất kỳ cải cách tiền tệ thực sự nào được chuẩn bị và trình bày trước Quốc hội, nó sẽ chấm dứt sự cai trị của những người sáng tạo ưu tú của tiền tệ thế giới duy nhất. Đảo Jekyll đảm bảo rằng một ngân hàng trung ương sẽ được thành lập ở Hoa Kỳ sẽ cung cấp cho các chủ ngân hàng này mọi thứ mà họ luôn mong muốn.

Là người hiểu biết về kỹ thuật nhất trong số những người có mặt, Paul Warburg được giao nhiệm vụ chuẩn bị phần lớn kế hoạch dự thảo. Công việc của anh ấy sau đó sẽ được thảo luận và xem xét giữa những người còn lại trong nhóm. Thượng nghị sĩ Nelson Audrich phải đảm bảo rằng kế hoạch đã hoàn thành ở dạng ông có thể thông qua Quốc hội, và những người còn lại trong ngân hàng phải bổ sung các chi tiết cần thiết để đảm bảo họ đạt được những gì họ muốn với dự án đã hoàn thành trong một cuộc họp …. Sau khi trở về New York, họ có thể sẽ không có cơ hội gặp lại nhau. Họ không thể hy vọng cung cấp bí mật tương tự cho công việc của họ một lần nữa.

Nhóm Jekyll Island đã dành chín ngày tại câu lạc bộ, làm việc chăm chỉ cho nhiệm vụ của họ. Bất chấp lợi ích chung của những người có mặt, không phải lúc nào công việc cũng suôn sẻ. Thượng nghị sĩ Aldrich, là một người đàn ông độc đoán, tự coi mình là thủ lĩnh được bầu chọn của nhóm và không thể chống lại việc chỉ huy những người khác. Aldrich cũng cảm thấy hơi khó chịu vì anh là người duy nhất trong nhóm không phải là nhân viên ngân hàng chuyên nghiệp. Ông đã có nhiều lợi ích ngân hàng trong suốt sự nghiệp của mình, nhưng chỉ với tư cách là một người kiếm được thu nhập từ việc sở hữu cổ phiếu ngân hàng. Anh ta biết rất ít về các khía cạnh kỹ thuật của các giao dịch tài chính. Đối thủ của anh, Paul Warburg, tin rằng mọi câu hỏi nảy sinh trong nhóm không chỉ yêu cầu một câu trả lời đơn giản, mà là cả một bài giảng. Anh hiếm khi bỏ lỡ cơ hội giải thích dài dòng cho đồng nghiệp để gây ấn tượng với họ bằng kiến thức sâu rộng về ngân hàng của anh. Điều này không theo ý muốn của những người khác, và thường gây ra những nhận xét sắc bén từ Aldrich.

Khả năng ngoại giao tự nhiên của Henry P. Davison được chứng minh là chất xúc tác giúp công việc tiếp tục tiến triển. Giọng nước ngoài mạnh mẽ của Warburg khiến họ khó chịu và liên tục nhắc nhở rằng họ phải chấp nhận sự hiện diện của anh ta chỉ vì họ cần một dự án ngân hàng trung ương để đảm bảo lợi nhuận trong tương lai. Warburg đã cố gắng rất ít để xoa dịu định kiến của họ và tranh luận với họ bất cứ lúc nào về các vấn đề ngân hàng kỹ thuật mà ông tự coi mình là một chuyên gia.

"Cần phải giữ bí mật tuyệt đối trong mọi âm mưu."

Kế hoạch "cải cách tiền tệ" của Đảo Jekyll đã được trình lên Quốc hội với tư cách là công việc của Ủy ban Tiền tệ Quốc gia. Điều cần thiết là các tác giả thực sự của dự luật vẫn còn trong bóng tối. Hậu quả của Cuộc khủng hoảng 1907, sự thù hận của công chúng đối với các chủ ngân hàng lớn đến mức không dân biểu nào dám bỏ phiếu cho một dự luật có thể làm hoen ố Phố Wall, bất kể ai đã trả chi phí vận động tranh cử của ông ta. Dự án Đảo Jekyll là một dự án của ngân hàng trung ương, và quốc gia đó có truyền thống lâu đời đấu tranh chống lại việc áp đặt ngân hàng trung ương đối với người dân Mỹ. Nó bắt đầu bằng một trận chiến Thomas Jefferson chống lại ý tưởng Alexander Hamilton về Ngân hàng Đầu tiên của Hoa Kỳ, được bảo đảm bởi James Rothschild … Tiếp tục của nó là cuộc chiến thành công của tổng thống Andrew Jackson chống lại ý tưởng của Alexander Hamilton về Ngân hàng thứ hai của Hoa Kỳ, nơi Nicholas Biddle làm đại lý cho James Rothschild từ Paris. Kết quả của trận chiến này là sự ra đời của Tiểu hệ thống Ngân khố Độc lập, được cho là có nhiệm vụ giữ tiền của Hoa Kỳ thoát khỏi nanh vuốt của các nhà tài phiệt. Nghiên cứu về những mối đe dọa năm 1873, 1893 và 1907 chỉ ra rằng chúng phát sinh từ ngân hàng quốc tế ở London. Năm 1908, công chúng yêu cầu Quốc hội thông qua luật để ngăn chặn sự tái diễn của các cuộc khủng hoảng tài chính được áp đặt một cách giả tạo. Bây giờ một cuộc cải cách tiền tệ như vậy dường như không thể tránh khỏi. Để ngăn chặn sự hoảng loạn và kiểm soát cuộc cải cách này, Ủy ban Quốc gia về Lưu thông Tiền tệ đã được thành lập, đứng đầu là Nelson Aldrich, người chiếm đa số trong Thượng viện.

Nhiệm vụ chính, như Paul Warburg đã nói với các đồng nghiệp của mình, là cần phải tránh tên "Ngân hàng Trung ương". Vì lý do này, ông đã chọn sử dụng tên "Hệ thống Dự trữ Liên bang". Điều này sẽ gây hiểu lầm cho công chúng và không ai có thể nghĩ rằng đây là ngân hàng trung ương. Tuy nhiên, dự án Đảo Jekyll vẫn là dự án của một ngân hàng trung ương thực hiện các chức năng chính của một ngân hàng trung ương, chủ sở hữu của nó là các cá nhân thu lợi nhuận từ việc sở hữu cổ phần. Là một ngân hàng phát hành tiền tệ, nó sẽ kiểm soát tiền và các khoản vay của đất nước.

Trong chương trên Đảo Jekyll trong tiểu sử về Aldrich Stephenson viết về hội nghị:

“Làm thế nào mà Ngân hàng Dự trữ được cho là được kiểm soát? Nó được cho là được kiểm soát bởi Quốc hội. Chính phủ phải có mặt hội đồng quản trị, phải bám sát mọi công việc của Ngân hàng, nhưng hầu hết các giám đốc đều phải do các ngân hàng trong hiệp hội bầu ra, trực tiếp hoặc gián tiếp”

Do đó, Ngân hàng Dự trữ Liên bang được đề xuất là “do Quốc hội kiểm soát” và chịu trách nhiệm trước chính phủ, nhưng hầu hết các giám đốc đã được các ngân hàng của hiệp hội lựa chọn, trực tiếp hoặc gián tiếp. Trong phiên bản cuối cùng của Kế hoạch Warburg, Ban Dự trữ Liên bang do Tổng thống Hoa Kỳ bổ nhiệm, nhưng công việc thực tế của Ban được Giám sát bởi Ban Cố vấn Liên bang trong một cuộc họp với các Thống đốc. Hội đồng quản trị được bầu bởi các giám đốc của Ngân hàng Dự trữ Liên bang và vẫn chưa được công chúng biết đến.

Nhiệm vụ tiếp theo là che giấu sự thật rằng "Hệ thống Dự trữ Liên bang" được đề xuất sẽ được kiểm soát bởi những bậc thầy của thị trường tiền tệ New York. Các dân biểu từ miền Nam và miền Tây đã không thể sống sót nếu họ bỏ phiếu cho dự án Phố Wall. Nông dân và doanh nhân nhỏ ở những khu vực này đã bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi các cuộc khủng hoảng tài chính. Các chủ ngân hàng phương Đông phát sinh sự bất mãn lớn, vào thế kỷ 19, phong trào này đã phát triển thành một phong trào chính trị được gọi là "chủ nghĩa dân túy". Các ghi chép cá nhân của Nicholas Biddle, không được công bố trong hơn một thế kỷ sau khi ông qua đời, chứng tỏ rằng các chủ ngân hàng phương Đông ban đầu nhận thức được mức độ phản đối kịch liệt của công chúng.

Trên đảo Jekyll, Paul Warburg đề xuất một vụ lừa đảo lớn có thể khiến công dân đất nước không nhận ra rằng kế hoạch của ông ta là thành lập một ngân hàng trung ương. Đó là một hệ thống sao lưu khu vực. Ông đề xuất một hệ thống gồm bốn (sau này là mười hai) chi nhánh ngân hàng dự trữ đặt tại các vùng khác nhau của đất nước. Rất ít chủ ngân hàng bên ngoài thế giới có thể hiểu rằng sự tập trung hiện có của cơ cấu tiền tệ và tín dụng của đất nước ở New York đã khiến hệ thống dự trữ khu vực trở thành một điều viễn tưởng.

Một đề xuất khác do Paul Warburg đưa ra trên đảo Jekyll là cách mà các quản trị viên của hệ thống dự trữ khu vực được đề xuất sẽ được bầu chọn. Thượng nghị sĩ Nelson Aldrich nhấn mạnh rằng những vị trí này không nên được bầu mà chỉ được bổ nhiệm, và Quốc hội không nên đóng một vai trò trong việc lựa chọn của họ. Kinh nghiệm của ông ở Đồi Capitol cho ông thấy rằng quan điểm của Quốc hội thường đi ngược lại với lợi ích của Phố Wall vì các nghị sĩ từ phương Tây và phương Nam có thể muốn chứng minh cho cử tri của họ rằng họ đang bảo vệ họ khỏi các chủ ngân hàng từ phương Đông.

Warburg trả lời rằng các thống đốc của các ngân hàng trung ương bị cáo buộc phải được sự chấp thuận của tổng thống. Sự rút lui rõ ràng của hệ thống khỏi sự kiểm soát của quốc hội có nghĩa là ngay từ đầu dự án của Cục Dự trữ Liên bang đã vi hiến, vì Cục Dự trữ Liên bang sẽ trở thành ngân hàng phát hành tiền tệ. Điều đầu tiên của phần thứ 8 trong phần 5 của Hiến pháp trao quyền vô điều kiện cho Quốc hội với "quyền đúc một đồng tiền và điều chỉnh giá trị của nó." Kế hoạch của Warburg tước đoạt chủ quyền của Quốc hội, và các hệ thống kiểm tra và cân bằng quyền lực được Thomas Jefferson phê chuẩn trong Hiến pháp giờ đã bị phá hủy. Các nhà quản trị của hệ thống được đề xuất sẽ kiểm soát tiền và tín dụng của quốc gia, trong khi bản thân họ sẽ nhận được sự chấp thuận của cơ quan hành pháp của chính phủ. Nhánh tư pháp (Tòa án tối cao, v.v.) trên thực tế đã được kiểm soát bởi nhánh hành pháp thông qua việc tổng thống bổ nhiệm một hội đồng thẩm phán.

Paul Warburg sau đó đã viết một bản phác thảo đồ sộ về kế hoạch của mình, Cục Dự trữ Liên bang, Nguồn gốc và Sự phát triển của nó, dài khoảng 1.750 trang, nhưng cái tên Đảo Jekyll không bao giờ xuất hiện trong văn bản này. Anh ta thuật lại (tập 1, trang 58):

“Nhưng hội nghị đã kết thúc, sau một tuần thảo luận nghiêm túc, điều gì sẽ trở thành 'Dự luật Aldrich' đã được thống nhất, và một kế hoạch được đưa ra bao gồm 'Hiệp hội Dự trữ Quốc gia' để tạo ra một tổ chức dự trữ trung ương với quyền lực phát hành linh hoạt. trên vàng và thương phiếu”.

Trên trang 60, Warburg viết: “Kết quả của hội nghị đã được phân loại hoàn toàn. Ngay cả thực tế của cuộc họp này cũng không nên trở thành tài sản của công chúng. " Anh ấy nói thêm trong một chú thích cuối trang: “Mặc dù đã mười tám năm kể từ khi vì vậy trong bản gốc] năm, tôi không cảm thấy rằng tôi có thể đưa ra một mô tả không do dự về cuộc họp thú vị nhất này, liên quan đến việc Thượng nghị sĩ Aldrich yêu cầu tất cả những người tham gia phải giữ bí mật. "

Tiết lộ của Forbes về một chuyến thám hiểm bí mật đến Đảo Jekyll đã có rất ít tác dụng đáng ngạc nhiên. Tài liệu đã không được in cho đến hai năm sau khi Quốc hội thông qua Đạo luật Dự trữ Liên bang, vì vậy nó không bao giờ được đọc trong thời gian mà nó có thể có tác động, tức là trong cuộc tranh luận về dự luật ở Quốc hội. Tài khoản của Forbes cũng bị những người "trong cuộc" phớt lờ vì cho là vô lý và hoàn toàn hư cấu. Stevenson đề cập đến điều này trên trang 484 của cuốn sách của ông về Aldrich.

“Tập phim gây tò mò về Đảo Jekyll thường được coi là một câu chuyện thần thoại. Forbes đã lấy một số thông tin từ một trong những nhà báo. Nó mô tả một cách mơ hồ câu chuyện về hòn đảo, nhưng nó không gây ấn tượng và nhìn chung, người ta coi nó như một giai thoại."

Sự im lặng trong hội nghị Đảo Jekyll đi theo hai hướng, mỗi hướng đều thành công. Điều đầu tiên, như Stevenson đề cập, là bác bỏ toàn bộ câu chuyện như một câu chuyện hư cấu lãng mạn chưa bao giờ thực sự xảy ra. Mặc dù có đề cập đến Đảo Jekyll trong các cuốn sách sau này về Cục Dự trữ Liên bang, chúng cũng ít được công chúng chú ý. Như chúng tôi đã lưu ý, công việc mở rộng của Warburg về Cục Dự trữ Liên bang không đề cập đến Đảo Jekyll, mặc dù ông thừa nhận rằng hội nghị đã diễn ra. Không có bài phát biểu hay bài viết dài dòng nào của ông có từ "Đảo Jekyll" với một ngoại lệ đáng chú ý. Ông đồng ý với yêu cầu của Stevenson để chuẩn bị một báo cáo ngắn cho tiểu sử của Aldrich. Nó xuất hiện trên trang 485 như một phần của Biên bản ghi nhớ Warburg. Trong đoạn văn này, Warburg viết: "Vấn đề về một tỷ lệ chiết khấu duy nhất đã được thảo luận và quyết định trên Đảo Jekyll."

Một thành viên khác của Câu lạc bộ Tên ít dè dặt hơn. Frank Vanderlip sau đó đã công bố một số bản tóm tắt về hội nghị. Trong bài đăng tối thứ bảy ngày 9 tháng 2 năm 1935, ở trang 25, Vanderlip đã viết:

“Bất chấp quan điểm của tôi về giá trị đối với xã hội của việc công khai nhiều hơn trong các vấn đề của công ty, ngay trước khi kết thúc năm 1910, một tình huống đã nảy sinh khi tôi bí mật, giống như một kẻ âm mưu nào đó … Rốt cuộc, kế hoạch của Thượng nghị sĩ Aldrich sẽ bị tiêu diệt nếu ai đó. biết những gì anh ta đã gọi cho ai đó từ Phố Wall để giúp anh ta chuẩn bị hóa đơn của mình, các biện pháp phòng ngừa đã được thực hiện, điều đó sẽ làm vui James Stillman (ông chủ ngân hàng hào hoa và bí mật từng là chủ tịch của Ngân hàng Thành phố Quốc gia trong Chiến tranh Tây Ban Nha-Mỹ và người được cho là đã giúp kéo chúng tôi vào cuộc chiến này) … Không ngoa khi nói rằng chuyến thám hiểm bí mật của chúng tôi đến Đảo Jekyll đã dẫn đến khái niệm về những gì cuối cùng đã trở thành Hệ thống Dự trữ Liên bang."

Ngày 27 tháng 3 năm 1983 trong mục du lịch của The Washington Post, Roy Hoopes viết:

"Năm 1910, khi Aldrich và bốn chuyên gia tài chính cần một nơi họp bí mật để cải tổ hệ thống ngân hàng của đất nước, họ đã săn lùng Jekyll và ngồi 10 ngày trong khuôn viên của Câu lạc bộ, nơi họ phát triển các dự án cho cái sẽ trở thành Ngân hàng Dự trữ Liên bang."

Sau đó, Vanderlip đã viết trong cuốn tự truyện Từ Người Lao động Đất nước đến Người Tài chính:

“Chuyến thám hiểm bí mật của chúng tôi đến Đảo Jekyll là cơ hội cho khái niệm thực sự về những gì cuối cùng đã trở thành Cục Dự trữ Liên bang. Tất cả những điểm nổi bật của Kế hoạch Aldrich đã được đưa vào Đạo luật Dự trữ Liên bang khi nó được thông qua."

Giáo sư E. R. A. Seligman, một thành viên của gia đình ngân hàng quốc tế J. & W. Seligman và là trưởng khoa kinh tế tại Đại học Columbia, đã viết một bài luận được xuất bản bởi Học viện Khoa học Chính trị (Kỷ yếu, Tập 4, # 4, trang 387-90):

“Ít người biết Hoa Kỳ nợ ông Warburg những gì. Rốt cuộc, thật an toàn khi nói rằng ông ấy có nhiều tay trong việc soạn thảo các điều khoản cơ bản của Đạo luật Dự trữ Liên bang hơn bất kỳ ai khác ở đất nước này. Trên thực tế, Hội đồng Dự trữ Liên bang là ngân hàng trung ương thực sự. Trong hai trụ cột về quản lý dự trữ và chính sách lãi suất, Đạo luật Dự trữ Liên bang đã tuân thủ một cách rõ ràng nguyên tắc Aldrich Bill, và những nguyên tắc đó, như đã nói, là công việc của một mình ông Warburg. Không được quên rằng ông Warburg có mục đích thiết thực. Xây dựng kế hoạch của mình và tiến tới việc thực hiện chúng và thỉnh thoảng thay đổi một chút các khuyến nghị, anh ấy phải nhớ rằng việc đưa khái niệm mới vào ý thức của đất nước nên từ từ, và nhiệm vụ chính của anh ấy là phá bỏ các định kiến và xóa bỏ những nghi ngờ. Do đó, kế hoạch của ông bao gồm nhiều đề xuất được xây dựng cẩn thận nhằm bảo vệ công chúng khỏi những nguy cơ xa vời và thuyết phục đất nước rằng toàn bộ dự án nói chung là hoàn toàn khả thi. Ông Warburg hy vọng rằng theo thời gian, có thể loại bỏ khỏi luật một số điều khoản được bao gồm trong đó, nói chung, theo đề xuất của ông vì mục đích giáo dục."

Bây giờ nợ quốc gia của Hoa Kỳ đã vượt qua mốc nghìn tỷ đô la, chúng ta có thể thực sự thừa nhận "Hoa Kỳ nợ ông Warburg nhiều như thế nào." Vào thời điểm ông tạo ra Đạo luật Dự trữ Liên bang, nợ chính phủ gần như không tồn tại.