Thời đại Stalin 3. Cuộc chiến chống bệnh quan liêu

2024 Tác giả: Seth Attwood | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 16:20

Để tham khảo:

NEP, tập thể hóa, tước bỏ kulaks, thanh trừng đảng và một số chủ đề khác đã được đề cập riêng biệt trong các ấn phẩm khác nhau. Nhưng tất cả những chủ đề này đều thống nhất với nhau bởi khía cạnh ít được nghiên cứu của lịch sử - đây là bộ máy quan liêu, với tàn dư của những đặc quyền kinh tế hùng mạnh của nó, thô lỗ, thiếu hiểu biết, thờ ơ, cân đo đong đếm, nhận hối lộ và bắt cóc. I. Stalin khi tuyên bố xây dựng chủ nghĩa xã hội đã sửa đổi rằng chỉ cần vượt qua sự phản kháng của “giai cấp tư sản mới”.

“Sau chiến tranh, nó là một hiện tượng trên toàn thế giới. Ở mọi nước, giai cấp tư sản mới đều thu hút sự chú ý của mọi người. Cô được gọi là cánh cổng ở Đức, giàu có ở Pháp, nam tước goulash ở Scandinavia.

Và ở mọi nơi, giai cấp tư sản mới được phân biệt bởi những đặc điểm giống nhau. Cô ấy thô lỗ và vô văn hóa, nguyên thủy - không hài hòa, vô hạn - tham lam, cô ấy hầu như không đồng hóa những khác biệt bên ngoài của "xã hội thượng lưu" và với sự vô liêm sỉ ngây thơ và sự vô vị khi phô trương sự giàu có mới của mình.

Nhưng ở khắp mọi nơi, với tốc độ cực nhanh, nó xâm nhập hệ thống chính trị của giai cấp tư sản, khuất phục các đảng phái nổi tiếng và các chính trị gia nổi tiếng, và biến họ thành lựa chọn bảo vệ và nhân rộng số vốn có được. Tại Liên Xô, giai cấp tư sản mới hợp nhất với chủ nghĩa Trotsky và trong ba năm đã có nhiều cuộc thảo luận với hướng chính là giữ các vị trí cầm quyền và trì hoãn cải cách bằng mọi cách có thể.

Nhưng Nga đã vượt qua cả thế giới. Ở Nga, quá trình đổi mới của giai cấp tư sản đã tiến xa hơn bất cứ nơi nào khác. Ở Nga, không chỉ một số thành phần cũ của giai cấp tư sản, bị chiến tranh tàn phá, nhường chỗ cho những thành phần mới, mà toàn bộ giai cấp này, như đang lặn ngụp dưới nước trong vài năm, hiện đang trở lại mặt nước, một cách triệt để., biến đổi cả về sáng tác, tính cách và khát vọng chính trị”.

Đây là những gì Dmitry Dalin viết trong cuốn sách Sau Chiến tranh và Cách mạng, Nhà xuất bản Grani, Berlin, và tiết lộ thế giới của cô.

“Và giai cấp tư sản mới này - có ai đó không ở trong đó! Những kẻ đào ngũ bị bắt và không bị bắt, những nhân viên ăn cắp hàng hóa tại thời điểm trưng dụng, những người công nhân đã bỏ máy móc, đã lấy một vật liệu đáng kính trước đây, những người nông dân từ vùng ngoại ô, kiếm được một cách tuyệt vời từ sữa và rau quả, những kẻ ngông cuồng, những chiếc thùng vĩ đại này, nơi diễn ra hàng loạt thế hệ tự phát của giai cấp tư sản, các quan chức tư sản và "chuyên gia" của tất cả các bộ phận, không chỉ sẵn sàng nhận hối lộ - mà còn có thể phá vỡ một mức giá tốt cho các dịch vụ, người dẫn và thợ máy, những người đã sử dụng những khác biệt tuyệt vời trong giá cả, những người bán hàng rong, những người giữ cửa dám nghĩ dám làm, những người đưa thư của những người vĩ đại, những tên tội phạm, những người quản gia, những người đưa thư ngoại giao, những người thuộc mọi cấp bậc và tầng lớp, thuộc mọi quốc tịch và giới tính, những ông chủ và cấp dưới, những điều tra viên và những người bị điều tra, những kẻ chiếm đoạt và những người quý tộc bị chiếm đoạt, những người tư sản và nông dân, những người không cha không mẹ, không gia đình và bộ tộc, nhưng với chủ nghĩa phiêu lưu dự trữ khổng lồ đó, cần phải liều lĩnh nhét đầy túi và ra ngoài khô từ độ sâu của maelstrom lớn. Nhiều năm trôi qua, tất cả đều đã quen với nơi giam giữ, bị bố ráp và khám xét, biết được âm mưu và mật mã, đi qua lửa và nước và ống đồng.

Nhưng “tân khóa” không phải là chủ nghĩa tư bản, nó chỉ là thắng lợi cơ bản của giai cấp tư sản mới. Đây là thời kỳ mà những phần tử tư sản ẩn trong đó bước ra khỏi những nếp gấp của lớp áo cộng sản. Họ thẳng tay loại bỏ các thành viên của mình, mua lại các công ty, đối tác, thành lập các cửa hàng và nhà máy cho chính họ, và chỉ bắt tay vào công việc tư bản với sự e ngại lớn, trong thời gian chờ đợi hợp nhất thành một giai cấp đặc biệt, giống như bất kỳ giai cấp nào, sớm nhận ra nó đang ở đâu. ủng của nó. Sự hình thành kinh tế, tổ chức và chính trị của giai cấp tư sản mới chỉ bắt đầu ngay bây giờ, trước mắt chúng ta.

Cô ấy bị chủ nghĩa Bolshevism đè bẹp và khi từ chối nó, cô ấy đã sẵn sàng đi rất xa. Nhưng anh ta xấu theo quan điểm của chị không phải vì anh ta đại diện cho chế độ độc tài hà khắc, chế độ chuyên quyền cũ từ trong ra ngoài, không phải vì anh ta đè bẹp giai cấp tư sản mới vì anh ta không biết và không muốn tự do cho các tổ chức chính trị. Nếu xóa bỏ khủng bố là vì quyền lợi và hiện là khẩu hiệu của tất cả các giai cấp ở Nga, thì giai cấp tư sản mới hoàn toàn không được truyền cảm hứng từ lý tưởng về một nhà nước dân chủ tự do. Ngược lại, sự ngưỡng mộ đối với "cường quốc" đã tạo nên những bước tiến lớn trong số họ, bất chấp kinh nghiệm của chủ nghĩa Bolshev.

Kiêu ngạo khinh thường bụi đất của con người, từ đó giai cấp tư sản mới đã vươn lên đi lên, nó chia sẻ với học thuyết Bolshevik, chủ nghĩa cộng sản đã đẩy chủ nghĩa cộng sản vào quần chúng kháng cự bằng roi và vỏ đạn. Với anh ấy, cô ấy chia sẻ sự không thích đối với chủ nghĩa nghị viện, đối với - "những người nói chuyện", đối với tất cả các loại nguyên tắc, và cùng với anh ấy, cuối cùng, cô ấy tin rằng "không thể làm gì với nhân dân của chúng tôi, không có cây gậy thì không thể làm được!"

Hơn nữa. Cô ấy liên kết với chủ nghĩa Bolshevism bởi ý thức tự tin rằng lịch sử của nhân loại chỉ mới bắt đầu với cô ấy. Nó không có nguồn gốc từ chế độ trước đó và không bị cuộc đảo chính tháng 10 tịch thu. Ngược lại, nếu không phải đến tháng Mười, giai cấp này đã không trở thành giai cấp tư sản, nhưng sẽ tiếp tục kéo một dây đeo nặng nề ngay cả bây giờ, và nó sẽ không coi hàng triệu người là tai của nó.

Anh ta không, và thực sự không thể, có thái độ căm thù bừa bãi đó đối với cuộc cách mạng đang kích động những phần tử tàn tạ của giai cấp tư sản cũ. Giai cấp tư sản mới không thuộc “khối bị chiếm đoạt”, đoàn kết tất cả mọi người từ bò rừng đến những người theo chủ nghĩa tự do trước đây, những người, thông qua môi miệng của các nhà tư tưởng của họ, tuyên bố, liên quan đến chủ nghĩa Bolshev, một khẩu hiệu đơn giản và thẳng thắn: “hãy tiến lên”!

Nhưng cô ấy muốn cuộc cách mạng kết thúc ngay từ khi nó trở thành một giai cấp tài sản. Và giai cấp tư sản mới, tất nhiên, không ác cảm khi nói về "khi nào những người Bolshevik cuối cùng sẽ bay đi." Nhưng nó không hoạt hình bởi những can thiệp hoặc phong tỏa; và nhu cầu của chính trị thực tế buộc nó phải đi theo một con đường hoàn toàn khác.

Con đường mới này bao gồm thực tế là, cho đến khi có thể nắm quyền lực nhà nước, dần dần, từng bước, khuất phục các bộ phận quan trọng nhất của bộ máy nhà nước Xô Viết về tay mình. Liên minh của thương nhân với cảnh sát, được mua với giá cao, thường được tiết kiệm và tiết kiệm từ việc thi hành nhiều sắc lệnh bất tiện, khỏi việc khám xét và trưng dụng. Giao tiếp với hoa hồng khẩn cấp, khi thành công, cung cấp các bảo đảm bình phương như nhau. "Bàn tay riêng" trong các hội đồng kinh tế bảo vệ chống lại sự kiểm soát khó chịu và các điều kiện thuê khó khăn. Sở gia cư chịu trách nhiệm phân bổ mặt bằng, sở giao thông vận tải phụ trách giao thông đô thị, sở đường sắt quản lý giao thông vận tải, v.v. gần như không ngừng - tất cả những thứ này đều bị mua chuộc, dụ dỗ, cho thuê và bị lôi kéo về mặt vật chất và tư tưởng vào lĩnh vực mới giai cấp tư sản.

Cơ khí học, nhà hóa học, kỹ sư, luật sư, những người sống truyền miệng bằng khẩu phần ăn của Liên Xô, thậm chí bây giờ hầu hết đều không rời bỏ công việc của Liên Xô. Nhưng họ đã bị lôi cuốn vào thế giới tư bản mới với tư cách là nhân viên, cổ đông và cố vấn pháp lý.

Với một chân trong guồng máy chính phủ, chân kia trong vòng quay tư sản - đây chính là điều mà giai cấp tư sản mới cần. Và đằng sau hàng loạt chuyên gia và một số người bảo trợ cao hơn của khóa học mới - các tướng lĩnh mới, và thậm chí một số người theo chủ nghĩa Chechnya - bám vào và gắn bó với giai cấp tư sản Xô Viết, tuy nhiên, là những người cộng sản có thương hiệu cao nhất. Vì vậy, mạng lưới lợi ích tư sản mỏng manh, được ném vào giữa bộ máy quan liêu của Liên Xô, mang lại một nguồn lợi nhuận dồi dào. Như vậy, lợi ích của một phương thức sản xuất mới của một bộ phận nào đó trong bộ máy Xô Viết phụ thuộc vào lợi ích của giai cấp tư sản mới.

Nhưng những thành công này đều có giới hạn của chúng. Họ không thể và không thể vượt ra ngoài một điểm nào đó. Giai cấp tư sản mới không thể khuất phục chính sách cường quyền, cũng không thể đặt toàn bộ bộ máy nhà nước phục vụ bằng những phương pháp mà tôi vừa đề cập, và chỉ đưa ra một số phạm vi hoạt động kinh tế của nó. Cô ấy không thể coi chủ nghĩa cộng sản là quyền lực - một mặt. Và cô ấy không thể buộc chủ nghĩa cộng sản phải hoàn toàn tái sinh và đáp ứng các nhu cầu của nó - mặt khác. Do đó, thâm nhập chế độ cộng sản, làm băng hoại chế độ này, giai cấp tư sản mới chuẩn bị cho sự phân hủy của chủ nghĩa cộng sản và sự tách rời của một giai cấp tư sản quan liêu khỏi nó, vốn bắt nguồn từ cách mạng, vô cùng xa rời chế độ cũ, sẽ đáp ứng nhu cầu của giai cấp tư sản ở nước Nga mới. Giai cấp tư sản mới không cần chế độ cũ, cũng không cần dân chủ, cũng không cần hệ thống Xô Viết. Nhưng cô ấy sẵn sàng làm việc trong bất kỳ điều kiện thuận lợi nào và sẵn sàng hợp tác với cả nền cộng hòa và chế độ quân chủ nếu họ mở ra không gian cho sự phát triển của tư bản."

Hầu hết độc giả đều biết trực tiếp hạng người ở độ tuổi "chín mươi rạng ngời" mang cùng tên - "người Nga mới". Người đương thời nhìn nhận cụm từ này với một nụ cười toe toét, với một sự mỉa mai, một số có lẽ với sự ghen tị. Nhưng tầng lớp nông dân của những năm 1920 và 1930 chỉ biết hai từ: chủ và kulak, nếu từ đầu tiên họ có nghĩa là một trí thức, một quan chức nhà nước, một chủ sở hữu có thẩm quyền - một chủ đất, thì từ thứ hai, tất nhiên, một thương gia, một doanh nhân., cuối cùng là một người lấy tiền. Từ "giai cấp tư sản" là mới đối với nông dân, từ "quan liêu" cũng mới và mới bắt đầu đi vào từ vựng của cuộc sống, do đó từ thông thường được sử dụng - "kulak" và "tước đoạt".

Vì vậy, cuộc “lật đổ” những năm 30 là cuộc chiến chống tham nhũng, đầu cơ, hình thức và các thuộc tính khác của bộ máy quan liêu. Sự bãi bỏ trong bài viết này là một cuộc đấu tranh chống lại bệnh quan liêu theo nghĩa rộng nhất của từ này, như một sự chống lại sự hình thành phổ biến của quyền lực nhà nước.

Tháng 12 năm 1927, đại hội đảng lần thứ 15 diễn ra, hai ngày đại hội được dành cho báo cáo của Thanh tra công nhân và nông dân, báo cáo về nhiều biểu hiện quan liêu của bộ máy Xô Viết. Như vậy, để nhận được hàng từ hải quan, bộ chứng từ nhận hàng phải qua 23 người và trải qua 110 nghiệp vụ khác nhau. Tại tòa án nhân dân, các vụ án nhỏ thường kéo dài từ 2 đến 8 tháng. Trong môi Vyatka. Trường hợp quản lý đất đai không thể chối cãi được thông qua 13 trường hợp.

Và đây là những sự việc được đồng chí báo cáo trước Đại hội Đảng bộ lần thứ XV Stalin: “Đây là một nông dân đã đi du lịch 21 lần! đến một tổ chức bảo hiểm để đạt được sự thật nhưng vẫn không đạt được bất cứ điều gì. Đây là một nông dân khác, một ông già khoảng 50-60 tuổi, đã đi bộ 600 câu để đạt được sự rõ ràng tại hội đồng huyện, nhưng không đạt được gì. Và đây là một bà lão cho bạn, một phụ nữ nông dân 50-60 tuổi, đã đi bộ 500 dặm, đi hơn 600 dặm trên lưng ngựa theo lời mời của Tòa án nhân dân, mà vẫn không đạt được sự thật. Có rất nhiều sự thật như vậy. Nó không đáng để liệt kê chúng. Nhưng điều này thật đáng tiếc cho chúng ta, thưa các đồng chí!

“Đại hội chỉ đạo các cơ quan đảng bảo đảm mở rộng công tác của tòa án trong lĩnh vực chống quan liêu, kiên quyết đưa những người làm công tác tòa án nhân dân của bộ máy nhà nước và kinh tế phạm tội quản lý kém, không thể chấp nhận được thái độ quan liêu, đấu tranh. chống lại những biến thái quan liêu, đồng thời ngăn chặn việc không giảm án hoặc từ chối tiến hành điều tra tư pháp do nguồn gốc công nhân-nông dân, công lao, mối quan hệ trước đây, v.v."

Một trong những phương tiện hữu hiệu nhất để cải tiến bộ máy và chống lại những khuyết điểm là sự phê bình của quần chúng, sự truy quét quyết định nhất đối với những ổ áp xe của bộ máy, và đảng của giai cấp công nhân đã sử dụng phương tiện này bằng mọi cách có thể.

Không ở đâu trên thế giới dưới chế độ tư bản chủ nghĩa, và không thể có sự tự phê bình tàn nhẫn như ở Liên Xô. Gần 400.000 đội quân gồm những người bán công nhân (phóng viên) đang tham gia vào việc xây dựng văn hóa, đồng thời giúp loại bỏ tận gốc những biến thái quan liêu. Bất kỳ số báo nào của nhiều tờ báo đều chứa đầy những dữ kiện về sự va chạm của quan liêu chống lại những người đại diện của nhân dân và những sự kiện được tiết lộ.

Năm 1927 PETROPAVLOVSK. Các nhân viên tư pháp và điều tra của tỉnh đã có những hành vi ngược đãi khổng lồ, phần lớn làm việc ở các tỉnh hẻo lánh. Các thẩm phán và điều tra viên đã tiếp xúc chặt chẽ với các vịnh và aksakals (kulaks và chủ đất), nhận hối lộ, tha bổng cho các mục đích hám lợi.

Một người không phải là thẩm phán - Baksov, không cần xem qua, đã dừng một nghìn vụ án cùng một lúc. Thẩm phán Bizhanov đã đi khắp các đại lộ, chọn những con ngựa, và sắp xếp các cuộc đi săn thay vì các phiên tòa.

Cuộc điều tra đã được hoàn thành. Phiên tòa sắp diễn ra. Nhưng vụ án đã bị bác bỏ và bắt giữ 48% tất cả các nhà điều tra pháp y Kazakhstan, cũng như nhiều người khác.

*****

1928 Mátxcơva. Tại tòa án hình sự - tư pháp của Tòa án tối cao Liên Xô, vụ án về các tổ chức tín dụng lẫn nhau đang được xét xử. Có 42 người trong bến. Những người bị buộc tội có thể được chia thành 3 nhóm - các nhà lãnh đạo của Mátxcơva và xã hội công nghiệp và thương mại của tín dụng lẫn nhau, những người đã vi phạm lợi ích nhà nước để có lợi cho vốn tư nhân lớn bằng hành động của họ, những người đầu cơ lớn - những thương nhân tư nhân sử dụng trái phép công quỹ thông qua tín dụng lẫn nhau. các tổ chức xã hội cho các hoạt động đầu cơ của họ, và một nhóm nhân viên Narkomfin RSFSR và Gosbann để nhận hối lộ đã góp phần che giấu những tội ác này.

*****

Đó là năm 1928. Văn phòng Công tố Saratov, 17 quan chức tư pháp bị kết tội hối lộ và các tội danh khác, bị đưa ra xét xử …

*****

Đó là năm 1929. Kiev. 113 nhân viên và 49 thương gia tư nhân, chủ khách sạn và nhà hàng đã bị đưa ra xét xử. Lực lượng dân quân tỉnh Kiev, bị nhiễm hối lộ từ trên xuống dưới.

*****

Đó là năm 1929. Rostov-on-Don 53 cảnh sát đã được tuyển dụng. Tòa tuyên án 35 người. phạt tù từ 5 năm đến 1 năm. 18 là chính đáng.

*****

Đó là năm 1929. Novosibirsk. 30 người bị kết án vì tội cướp. Chịu sự giám sát của cấp uỷ và huyện uỷ.

*****

Đó là năm 1929. Astrakhan. Ít nhất 200 người đã tham gia, trong đó có 90 nhân viên của bộ máy, 40 đảng viên. Hối lộ, bảo lãnh lẫn nhau.

*****

1930 Samarkand, 26. Hôm nay tại Samarkand, phiên tòa xét xử vụ án của một nhóm nhân viên tư pháp người Uzbekistan bị buộc tội hối lộ, tham nhũng và hành vi đồi bại có hệ thống đối với bản chất giai cấp của tòa án Liên Xô đã bắt đầu tại Samarkand trong một phiên thăm của Tòa án Liên Xô.

*****

1930 KHARKOV, ngày 14 tháng 4. Một phiên họp bất thường của Tòa án Tối cao của SSR Ukraine đã bắt đầu vào chiều nay với phiên điều trần về trường hợp lạm dụng và tham ô được tiết lộ bởi chính quyền GPU trong lâm nghiệp Ukraine. Có 127 người trong bến. Tất cả họ đều bị buộc tội theo nhiều điều khoản khác nhau của bộ luật hình sự, quy định tội phá hoại ngành công nghiệp và thương mại nhà nước vì mục đích phản cách mạng, hối lộ, giả mạo và sử dụng vị trí chính thức của họ, v.v.

92 bị cáo đã nhận tội vô điều kiện hoặc một phần. 35 bị cáo vẫn cố chấp, trái với những chứng cứ, tình tiết rõ ràng. một

*****

1930 Hơn 100 người bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong vụ án là công nhân của Quận liên bang tỉnh Vologda và các thương nhân tư nhân. Trong các vụ tham nhũng, ngân sách nhận được ít hơn 3,5 triệu rúp.

Cũng tại Đại hội Đảng bộ lần thứ XV, đồng chí Ordzhonikidze đã trích dẫn một số ví dụ nổi bật cho thấy những thiếu sót trong bộ máy của chúng tôi. Những thiếu sót này, hay đúng hơn, là tệ nạn của các thể chế của chúng ta, là bệnh quan liêu, băng đỏ, nhân viên sưng phù, thái độ thô lỗ quan liêu đối với du khách, báo cáo và thư từ rườm rà, tổ chức vụ án không chính xác, v.v. Và ông đã trích dẫn một số con số.

Đây là dữ liệu: tại tòa án nhân dân, RSFSR cho năm 1926 đã kết thúc! 1.427.776 vụ án hình sự. 1.906.791 người đã liên quan đến những trường hợp này. Một tỷ lệ phần trăm rất lớn - 34,6 trong số những trường hợp này đã bị bác bỏ và 25,4% - được trắng án. Và mọi người, với tư cách là đồng chí. Tuy nhiên, Ordzhonikidze đã triệu tập mọi người, lôi kéo mọi người xung quanh, không suy nghĩ trước, không tìm hiểu kỹ càng, liệu họ có nên bị truy tố hay không.

Ukraine về mặt này không bị tụt hậu so với RSFSR. Trong các năm 1925-26, 438.783 bị cáo, 2.074.470 nhân chứng, trong các vụ án dân sự 1,5 triệu người và 5.869 chuyên gia đã được triệu tập đến Cơ quan SSR Ukraine để xử lý các vụ án hình sự. Do đó, ở Ukraine, SSR đã được triệu tập đến các cơ quan tư pháp trong năm 4.011. 366 người, tương đương 15% toàn bộ dân cư. Và hầu hết những trường hợp này đều là chuyện vặt vãnh.

Vì vậy, đảng đã thực hiện định kỳ thanh lọc bộ máy hành chính. Ban Tài chính Nhân dân, nhờ định nghĩa chính xác những gì các bộ phận cá nhân của Ban Nhân dân và nhân viên phải làm, đã phá hủy 150 bộ phận cơ cấu và do đó bãi bỏ 98 bộ chỉ huy, tức là “thủ trưởng” và “cấp phó”. Trong Ủy ban Nhân dân Thương mại, 180 bộ phận cơ cấu và 90 bộ chỉ huy đã bị bãi bỏ. Trên tuyến đường sắt Moscow-Kursk. đường có 126 đầu mối bộ máy và 209 đầu mối hành chính; 68 đơn vị hành chính còn lại và chỉ còn 70 đơn vị (phòng, ban, đơn vị) độc lập.

Chỉ có một đảng vô sản, nhận thức rõ mục đích của Nhà nước Xô Viết và sức mạnh của bộ máy, mới có thể nhẫn tâm, mạnh dạn và bộc lộ toàn diện những khuyết điểm trong công việc của bộ máy.

Nhiệm vụ này hoàn toàn trùng khớp với nhiệm vụ chủ yếu là sáng tạo xã hội chủ nghĩa của chúng ta, với cuộc cách mạng văn hóa, mà mở đầu là Cách mạng Tháng Mười vĩ đại và từng bước được mở rộng. Trong thời kỳ công nghiệp hóa, các loại khóa học xuất hiện, tính pháp lý được tiếp thu với kinh nghiệm làm việc trong tập thể, cũng như trình độ văn hóa chung.

Cuộc cách mạng văn hóa diễn ra không ồn ào, đôi khi không thể nhận thấy được đến tận cùng của thành phố và làng mạc - công nhân và nông dân. Ngay khi bắt đầu hình thành quyền lực của Xô viết, Ban Nội chính đã gửi một bức điện cho các tỉnh Xô viết với nội dung như sau:

“Ban Nội chính có thông tin từ nhiều tổ chức công khai rằng một số cơ quan báo chí, không chỉ báo chí tư sản, mà còn các tỉnh Izvestia, ủy ban Xô viết, công bố các mệnh lệnh của chính phủ Xô viết, các sắc lệnh, chỉ thị và các nghị quyết khác của Hội đồng Nar. Komissarov đã rất muộn và không hoàn toàn, chỉ tạo ra những ghi chép mang tính chất biên niên sử.

Chính phủ Xô Viết, với tư cách là quyền lực của công nhân và nông dân, đưa ra các quyết định và ban hành các sắc lệnh dành riêng cho lợi ích của giai cấp vô sản và nông dân, các sắc lệnh này phải được thông báo kịp thời và chi tiết về tất cả các bước thực hiện của chính phủ.

Theo đuổi điều này, Ủy ban Nhân dân int. Giao chỉ thị cho tất cả các đại biểu của Xô viết có trách nhiệm và giám sát chặt chẽ rằng tất cả các nghị quyết của Hội đồng nhân dân, các tỉnh uỷ trung ương và các đại biểu của Xô viết địa phương được công bố đầy đủ và đúng hạn trên các bộ chính thức của tất cả các cơ quan trên trang đầu.

Những tờ báo không muốn đăng các quyết định của chính phủ Xô Viết nên bị đóng cửa ngay lập tức và các tổng biên tập bị đưa ra tòa án cách mạng vì tội bất tuân chính phủ của công nhân và nông dân”.

Sự cởi mở và khả năng tiếp cận của mọi công dân trong nước đối với mọi luật lệ và mệnh lệnh của chính phủ, để họ có thể độc lập chọc phá một quan chức vào luật và yêu cầu thực hiện luật hoặc lệnh.

Chính phủ Xô viết đã đi theo con đường hợp lý hoá bộ máy nhà nước, dứt khoát cắt giảm chi phí duy trì, cải tiến bộ máy, từng bước lôi kéo toàn thể quần chúng lao động vào quản lý và kiểm soát, tất cả đều tạo điều kiện thuận lợi cho cuộc chiến chống bệnh quan liêu.

Như vậy trong 5 năm 1923 - 1928. Chi phí quản lý hàng năm chiếm 14% ngân sách, trong giai đoạn 5 năm đầu 1928-1932. - 5%, lần thứ hai 1933-1937. - 4,3%, các năm tiếp theo - 4,1%.