Họ đã đánh bại tham nhũng như thế nào?

2024 Tác giả: Seth Attwood | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 16:20

Hiện tượng được gọi là "phép màu Singapore" đã tạo ra dư luận trong xã hội rằng Singapore là quốc gia không chỉ chấm dứt các vấn đề kinh tế, mà còn xóa bỏ một trong những tai họa quan trọng nhất của xã hội hiện đại - tham nhũng. Ý kiến này thường được ủng hộ bởi một câu nói của nhà lãnh đạo đất nước Lý Quang Diệu, người được coi là người đã cho Singapore cuộc sống thứ hai: "Nếu bạn muốn đánh bại tham nhũng, hãy sẵn sàng tống bạn bè và người thân của bạn vào tù."

Hoặc, đây là một câu nói nổi tiếng khác của anh ấy: “Bắt đầu bằng cách tống ba người bạn của bạn vào tù. Bạn biết chính xác tại sao, và họ biết tại sao. Vị trí là cấp tiến đến mức đơn giản là không có gì để thêm vào nó. Nhưng mọi thứ có phải là không có mây trên đường chân trời Singapore trong lành? Hãy cùng nhìn lại tình hình thực tế ở một quốc gia đã đánh bại được nạn tham nhũng.

Nhưng trước tiên, một vài bức ảnh dành cho những người không biết gì về thành phố-tiểu bang này. Singapore, với quy mô bằng thành phố Kiev và nhỏ hơn 3 lần so với Moscow, đã từ một quốc gia nghèo khó trở thành một trong những quốc gia dẫn đầu thế giới về GDP tính theo sức mua tương đương trên đầu người. Mức lương trung bình trong nước là $ 4.000. Một chuyên gia mới bắt đầu ở thủ đô có thể kiếm được $ 3000 mỗi tháng. Đồng thời, chi phí dịch vụ y tế thấp hơn ở Châu Âu và Hoa Kỳ. Nhưng Singapore đã từng là một nhóm các đảo đầm lầy không có khoáng sản.

Ngay cả nước ngọt cũng phải nhập từ đất liền. Thêm vào đó, một dân số đa quốc gia bị chia cắt bởi những mâu thuẫn, những người hàng xóm hiếu chiến, cuộc khủng hoảng thời hậu chiến và tội phạm tràn lan. Và, tất nhiên, tham nhũng đã trở thành một chuẩn mực tuyệt đối. Trong những ngày đất nước còn là thuộc địa của Anh, nạn tham nhũng nói chung là chuyện xảy ra hàng ngày ở đó. Xét cho cùng, phần lớn dân số của đất nước là người Trung Quốc, tâm lý của họ không cho phép tiếp xúc với các quan chức mà không có “năng khiếu”. Trong thời kỳ hậu chiến, tình hình chỉ trở nên tồi tệ hơn.

Bước đột phá xảy ra vào năm 1959, Singapore trở thành một quốc gia tự quản trong Đế quốc Anh và nhà lãnh đạo Lý Quang Diệu lên nắm quyền thủ tướng. Tất cả bắt đầu với Đạo luật Chống Tham nhũng, mang lại cho cơ quan chính của Singapore - Cục Điều tra Tham nhũng hay nói ngắn gọn là DBK - cơ hội tuyệt vời để truy tố những người vi phạm. Chính phủ mới đã đặt ra nhiệm vụ xóa bỏ tình trạng lạm quyền, bất chấp mối liên hệ cá nhân và không có ngoại lệ. Các thành viên trong Nội các Bộ trưởng và thậm chí cả người thân của Thủ tướng cũng trở thành đối tượng của các cuộc điều tra.

Năm 1960, một đạo luật được thông qua, cái gọi là giả định có tội, có thể coi việc bị cáo sống vượt quá khả năng của mình hoặc có tài sản mà anh ta không thể có được với thu nhập của mình là bằng chứng hối lộ. Thù lao mà một quan chức nhận được từ bất kỳ người nào cũng được coi là hối lộ cho đến khi được chứng minh khác. Một quan chức không chứng minh được sự vô tội của mình sẽ bị đe dọa tịch thu tài sản, bỏ tù, cùng lắm là phạt tiền. Hệ thống hình phạt ở Singapore đã được đưa đến mức tuyệt đối. Hơn nữa, DBK đã nhiều lần thực hiện các cuộc điều tra về địa chỉ của Lý Quang Diệu và gia đình ông, mặc dù không có kết quả. Trong quá trình hoạt động của DBK, một số bộ trưởng liên bang, người đứng đầu các tổ chức công đoàn, nhân vật của công chúng, các nhà quản lý hàng đầu của các công ty nhà nước đã bị bắt giữ. Đối với quy định của pháp luật, thủ tướng đã bỏ tù ngay cả một người bạn thân khi ông này bị kết tội tham nhũng, và Bộ trưởng Phát triển Quốc gia Te Chin Wan, người đã nhận 800.000 đô la tiền mặt để cung cấp cho các nhà phát triển các lô đất của nhà nước, đã tự sát.

Trong một bức thư tuyệt mệnh gửi riêng cho Lý Quang Diệu, ông viết: “Với tư cách là một quý ông phương Đông cao quý, tôi tin rằng sẽ rất công bằng nếu tôi phải trả giá cao nhất cho sai lầm của mình.” Con người có tiêu chuẩn mới. Bước đầu tiên là giảm cơ hội cho tham nhũng, và ba nguyên tắc - trọng tài, thực dụng và trung thực - đã được biến thành ba trụ cột của dịch vụ công. Dịch theo nghĩa đen, nguyên tắc của chế độ xứng đáng là quy tắc của những người xứng đáng; đối lập với kleptocracy - quy tắc của những tên trộm.

Việc thực hiện nó dựa trên việc tìm kiếm nhân tài trong bất kỳ giai tầng xã hội nào; nếu một người sáng tạo và có năng lực, anh ta sẽ bị thu hút vào dịch vụ công và được hưởng những lợi ích phát sinh từ khả năng suy nghĩ chiến lược, quyết định và hành động của anh ta bằng cách sử dụng các phương pháp quản lý đổi mới. Nguyên tắc thứ hai là chủ nghĩa thực dụng là lựa chọn con đường phát triển và thịnh vượng hiệu quả nhất cho đất nước. Nguyên tắc thứ ba là đạo đức cao. Xã hội đã được ban cho cái gọi là "sự trung thực cấy ghép". Bầu không khí trật tự đặc biệt cũng góp phần làm giảm mức độ tham nhũng.