"Chúng tôi đã dập tắt ngọn lửa từ những chiếc chai". Trường hợp khẩn cấp Bộ cần cải cách khẩn cấp

2024 Tác giả: Seth Attwood | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 16:20

Ủy ban điều tra đã triệu tập cựu lãnh đạo Bộ Các tình trạng khẩn cấp Vladimir Puchkov để thẩm vấn. Cựu bộ trưởng vẫn đang bị một nhân chứng điều tra hình sự lạm quyền. Tuy nhiên, rõ ràng là trong 6 năm lãnh đạo của mình (2012-2018) Puchkov đã đưa Bộ Tình trạng khẩn cấp vào tình trạng khẩn cấp.

Những rắc rối của cựu bộ trưởng bắt đầu trở lại vào năm 2015, khi tòa án Tverskoy bắt giữ cựu thứ trưởng thứ nhất của ông, Sergei Shlyakov. Theo điều tra, Shlyakov đã cố gắng bán vị trí diễn viên. Thống đốc Vùng Yaroslavl. Để đổi lấy điều này, cựu phó trưởng Bộ Các tình trạng khẩn cấp đã đòi 1 triệu rúp

Cựu điều tra viên của Tổng công tố Liên bang Nga đối với những vụ án đặc biệt quan trọng, thưa luật sư Vladimir Kalinichenkobày tỏ quan điểm sau với Novy Izvestia:

“Trong các cơ cấu quyền lực, và không chỉ ở họ, có một thực tế như vậy: nếu cấp phó thứ nhất chính thức bị cách chức thì người đứng đầu tự động nộp đơn từ chức. Trên toàn thế giới nó là như vậy. Chỉ ở đây vì một số lý do mọi thứ đã khác. Sau vụ bê bối với việc bắt giữ cấp phó thứ nhất của mình, Puchkov tiếp tục làm việc … Đối với vụ án, trong đó ông là nhân chứng, đây là Điều 285 Bộ luật Hình sự Liên bang Nga - "lạm dụng chức vụ." Nó quy định từ 3 đến 10 năm tù”.

Vụ bê bối với vụ bắt giữ Shlyakov chỉ là bước khởi đầu cho những "vết thủng" cấp cao của Bộ Tình trạng Khẩn cấp. Sau đó 60 người chết, trong đó có 41 trẻ em, các quan chức của Bộ Tình trạng khẩn cấp cũng bị bắt giữ, đặc biệt, người đứng đầu hoạt động dập lửa đã bị bắt. Andrey Bursin … Anh ta bị buộc tội theo Phần 3 của Nghệ thuật. 293 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga (sơ suất hình sự). Và trước đó, người đứng đầu Ban Giám đốc chính của EMERCOM của Nga tại Vùng Kemerovo đã đi tới khu Alexander Mamontov(anh ta bị buộc tội tham ô và cẩu thả). Khi nào Vladimir Puchkov được hỏi ông đánh giá như thế nào về hành động của lực lượng cứu hộ, cựu Bộ trưởng nói rằng theo ý kiến của ông, các nhân viên cứu hỏa. "Đã làm mọi thứ phụ thuộc vào họ" … Ngay sau tuyên bố này trong chương trình Besogon Nikita Mikhalkov, người được biết đến với sự gần gũi của mình với các cơ cấu tổng thống, đã được cho biết về sự sụp đổ hoàn toàn của công việc trong Bộ Các trường hợp khẩn cấp. Họ nói về việc cắt giảm mạnh nhân sự, về việc sa thải những nhân viên có năng lực, về việc chi tiêu ngân sách không hợp lý, về sự sụp đổ của hỗ trợ kỹ thuật cho công việc của bộ phận. “Tính đến năm 2017, trung bình, 30% nhân sự đã được cắt giảm trong Bộ Các tình trạng khẩn cấp, và tới 50% lực lượng bảo vệ. Những thứ kia. hầu như không có ai để dập lửa vào năm 1917, " - âm thanh trong chương trình.

Ngay sau đó Puchkov bị cách chức. Ông đã cố gắng tìm một công việc mới, thậm chí đưa ra ứng cử vào vị trí thượng nghị sĩ từ Primorye. Tuy nhiên, Ủy ban điều tra nghi ngờ rằng lực lượng cứu hộ Kemerovo có thể đã âm mưu can thiệp vào cuộc điều tra vụ hỏa hoạn ở trung tâm mua sắm và giải trí Zimnyaya Vishnya. Séc đã nổ ra. Theo kết quả của cuộc kiểm toán, Bộ Tình trạng Khẩn cấp đã phát hiện 280 nghìn trường hợp vi phạm các quy định về phòng cháy chữa cháy. Nhưng sự việc không kết thúc ở đó …

Trung tướng cảnh sát Alexander Mikhailov nói với "Novy Izvestia":

“Những đám mây đã tụ tập trên Puchkov trong một thời gian dài. Anh ta thực sự đã biến Bộ Tình trạng khẩn cấp thành một hệ thống rửa tiền. Dưới thời ông, việc hạch toán và kiểm soát trong cấu trúc này đã thực sự bị bãi bỏ: không ai biết trong đám cháy có bao nhiêu mét vuông bị thiêu rụi, bao nhiêu chiếc lều được gửi đi đâu, viện trợ nhân đạo đi đâu. Chúng tôi đã được chiếu trên TV "Ruslans" với đầy hàng viện trợ nhân đạo, nhưng thực tế khoản viện trợ này hoặc không đến đích một cách có hệ thống, hoặc biến mất … Nói chung, Bộ Khẩn cấp đã biến thành một lĩnh vực hoạt động rộng rãi cho một người không phải gánh các khái niệm về trung thực và đạo đức."

Về nguyên tắc, tất cả điều này đã được xác nhận bởi một cuộc kiểm toán nội bộ quy mô lớn, diễn ra tại Bộ Tình trạng khẩn cấp vào tháng 5-6 năm nay. Một số kết quả của nó đã được Bộ trưởng Bộ Tình trạng khẩn cấp mới báo cáo cho Tổng thống Evgeny Zinichev … Vấn đề chính trong báo cáo là vấn đề nhân sự. Tóm lại, bộ này đã trở thành một tương tự của một câu chuyện cổ tích Saltykov-Shchedrin "Về cách một người đàn ông cho hai vị tướng ăn" … Trong Bộ Khẩn cấp dưới thời Puchkov, một lính cứu hỏa thực sự có, nếu không phải là hai tướng, thì chắc chắn là hai quan chức. Vì những "cải cách nhân sự" này đã dẫn đến việc các đại diện của cơ quan cứu hỏa, do số lượng ít, thay vì dập lửa và cứu người, họ chỉ tham gia vào việc khắc phục tình trạng khẩn cấp với sự trợ giúp của thiết bị chụp ảnh và video. Còn những đám cháy thì hầu như không có ai dập tắt được … Và nó đã xảy ra vào tháng 7 năm nay. Mọi chuyện bắt đầu khi Biệt đội Biên phòng Phần Lan ở Lapland đăng thông tin sau lên Twitter: “Hãy chú ý tất cả những ai có kế hoạch đến Nga qua trạm kiểm soát Raya-Jooseppi! Việc di chuyển sau khi trạm kiểm soát Lotta tiến sâu hơn vào nội địa Nga là tạm thời không thể do đám cháy rừng đã lan ra đường. "

Và ngọn lửa này đến từ vùng Murmansk, nơi mà khi nó xảy ra, đơn giản là không có ai để dập tắt nó. Tình hình thật thảm khốc, Khu bảo tồn thiên nhiên Lapland bị cháy, lửa bùng lên ở các vùng Kandalaksha, Lovozersk, Pechenga. Một trong những đám cháy được ghi nhận gần ngôi làng Teriberki, vùng Kola, nơi chính quyền địa phương tổ chức một lễ hội ca múa. Vì không có ai để dập lửa, chính quyền vùng Kola đã nhờ đến các tình nguyện viên, trong đó chỉ có 15-20 người, để giúp đỡ. Họ được hứa thưởng năm nghìn rúp mỗi ngày để chiến đấu với ngọn lửa …

Cựu giám đốc sở cứu hỏa Teriberk Vladimir Kichiginbình luận về vụ việc: “Có một chỉ thị: cơ quan cứu hỏa nhà nước không có quyền dập tắt xa hơn 200 mét từ đường. Thiết bị của họ không được thiết kế để chữa cháy từ xa. Việc này cần được lâm nghiệp hàng không xử lý. Nhưng chính quyền các huyện, thành phố phải ký kết thỏa thuận với nó. Nhưng không có tiền. Không ai dập tắt nó."

“Chúng tôi thường lấy một chai nhựa, đục lỗ trên nắp, đổ nước và rắc như vậy. Chúng tôi luôn có khoảng năm chai như vậy trong xe của mình. Tôi và các bạn đã dập tắt ,

- cựu lính cứu hỏa cho biết.

Việc các tình nguyện viên không vũ trang tham gia dập lửa gần đây đã được chính quyền khu vực Murmansk xác nhận. Lính cứu hỏa không có máy bơm hay “tay áo” để dập lửa… Liệu lần tới các tình nguyện viên có đến dập lửa bằng xô và ấm hay không là một câu hỏi tu từ.

Và bây giờ là một vài con số từ cuộc kiểm tra tại Bộ Các tình trạng khẩn cấp, được thực hiện bởi lãnh đạo mới của bộ này trong năm nay.

“Do cắt giảm 50% biên chế của Cơ quan Giám sát PCCC nhà nước, mỗi thanh tra trong số 9.800 thanh tra có hơn một nghìn cơ sở (cả nước có khoảng 10 triệu cơ sở). Sự thiếu hụt nhân sự có thể xảy ra trong các đội hàng không của Bộ Tình trạng Khẩn cấp… Sự thiếu hụt nhân viên phát sinh do quá trình tối ưu hóa nhân sự diễn ra trong năm 2014–2018. Chính vì vậy mà chất lượng chữa cháy cũng bị giảm sút. Ngân sách của lực lượng cứu hộ không ngừng giảm xuống: năm 2015 lên tới 183,4 tỷ rúp, năm 2016 - 172,0 tỷ, năm 2017 - 168,7 tỷ”

Đối với công nghệ, tình hình ở Bộ Tình trạng khẩn cấp chỉ đơn giản là thảm khốc. Thiết bị cao tầng, thang tự động, thang máy đặc biệt trị giá hơn 1 tỷ rúp, quần áo chiến đấu của lính cứu hỏa trị giá hơn 75 triệu rúp, vòi cứu hỏa - hơn 39 nghìn đơn vị trị giá hơn 170 triệu rúp - đã bị loại khỏi vũ khí trang bị của nhà nước chương trình. Đồng thời, vì một số lý do, 2 nghìn máy bay không người lái trị giá 450 triệu rúp đã được đưa vào chương trình trang bị của Bộ Tình trạng Khẩn cấp dưới thời Vladimir Puchkov, mặc dù nhu cầu thực sự đối với chúng, theo các thanh tra viên, ít hơn nhiều. Nhân tiện, Bộ Tình trạng khẩn cấp vẫn có một số lượng lớn máy bay không người lái loại trực thăng đang được sử dụng. Rắc rối là chúng thực tế không cần thiết: các đặc tính kỹ thuật của chúng không tương ứng với nhu cầu dập tắt đám cháy. Puchkov và đoàn tùy tùng đã chi ngân sách bao nhiêu? Tôi nghĩ đây là một câu hỏi sẽ không ít lần quan tâm đến các nhà điều tra từ TFR. Nhân tiện, dưới thời Vladimir Puchkov, Bộ Tình trạng khẩn cấp đã mua lại các văn phòng sang trọng trên lãnh thổ của biệt thự cũ của Stalin. Những chiếc xe hơi nước ngoài, chất đầy đồ ăn và thức uống, đã hơn một lần …

Cơ sở của Bộ Khẩn cấp tại nhà gỗ cũ của Stalin

Vì lý do nào đó, việc chụp ảnh các dinh thự của Bộ Tình trạng Khẩn cấp bị cấm

Có nhiều phiên bản khác nhau về tương lai của Bộ Tình trạng khẩn cấp. Nguồn tin của chúng tôi tại Bộ Nội vụ bày tỏ quan điểm rằng có phương án tách Phòng cháy chữa cháy thành một cơ cấu riêng. Điều này được khẳng định một cách gián tiếp qua ý kiến của các chuyên gia. Ví dụ, người cứu hộ danh dự của Nga đã nói gì Alexander Gofshtein:

“Sau khi Shoigu rời đi, một người đàn ông có trình độ văn phòng đến thay vị trí của anh ấy, ngoại trưởng là người đứng đầu thủ tướng. Và hóa ra bộ bị chi phối không phải bởi các vấn đề về chuyên môn, mà bởi các mối liên hệ cá nhân”.

Theo Gofshtein, nhu cầu cải tổ Bộ đã nảy sinh từ lâu.

"Có một lớp lớn trong Bộ Tình trạng khẩn cấp - phòng thủ dân sự, vốn xuất thân từ quân đội, giờ nó đang tự treo mình và ký sinh vào Bộ Trường hợp khẩn cấp. Shoigucó ý kiến cho rằng nên giao lại phòng thủ dân sự cho Bộ Quốc phòng. Phần thứ hai là những người lính cứu hỏa, một cơ cấu bán quân sự từng thuộc Bộ Nội vụ. Bộ phận thứ ba, bộ phận dân sự, là lực lượng cứu hộ, bộ phận linh hoạt nhất, chuyên nghiệp nhất và được đào tạo của các nhân viên của Bộ … Dự báo của tôi là ba dịch vụ này nên được tách ra từ lâu, và sau đó Bộ Tình trạng khẩn cấp sẽ trở thành một cơ cấu làm việc hài hòa. Lực lượng cứu hộ nên được để như những người cứu hộ, có lẽ, địa vị của Bộ nên được giảm xuống thành một cơ quan hoặc dịch vụ, bộ máy quan liêu phát triển quá mức nên giảm xuống còn 0 và bắt đầu phân chia các ngành nghề,"

- chuyên gia nhận định.

Đối với số phận của cựu Bộ trưởng Bộ Tình trạng Khẩn cấp Puchkov, rất có thể, ông không nên mơ về một sự từ chức trong danh dự.

“Tôi không loại trừ rằng tương lai của Puchkov sẽ không có mây mù,

- Trung tướng Cảnh sát Alexander Mikhailov nói.

- Anh ta không vào chính phủ mới, và anh ta không được trả tự do "trong hòa bình", hơn nữa, anh ta đã bị triệu tập để thẩm vấn trong TFR. Các hoạt động của ông với tư cách là Bộ trưởng Bộ Tình trạng Khẩn cấp hiện đang được điều tra kỹ lưỡng. Những ưu đãi nào có thể được khi nói đến sự an toàn và tính mạng của con người ?! Hơn nữa, bây giờ là thời điểm chính trị như vậy mà tổng thống sẽ chỉ được hưởng lợi từ bất kỳ sự tiếp xúc ồn ào nào."