Nord Stream 2 có rủi ro không?

2024 Tác giả: Seth Attwood | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 16:20

Triển vọng hoàn thành việc xây dựng đường ống dẫn khí đốt Nord Stream 2 của Nga đã xấu đi đáng kể. Sau vụ đầu độc chính trị gia đối lập Alexei Navalny ở Nga bằng chất độc chiến tranh hóa học Novichok mà chính phủ Đức không còn nghi ngờ gì nữa, nhiều lời kêu gọi đã được vang lên ở các nước EU và chính Đức để dừng dự án gây tranh cãi này.

Đúng vậy, Thủ tướng Angela Merkel vẫn tiếp tục ủng hộ ông cho đến nay, bao gồm cả việc ông không đủ khả năng chống chọi với áp lực từ Hoa Kỳ. Đồng thời, cô đang yêu cầu chính quyền Nga giải thích trong vụ Navalny.

Vì vậy, bây giờ rất nhiều sẽ phụ thuộc vào phản ứng của Moscow. Tuy nhiên, những phát triển tiếp theo ở Belarus có thể đóng một vai trò quyết định. Trong trường hợp có sự can thiệp trực tiếp của Nga và / hoặc bạo lực quy mô lớn đối với người dân Belarus, rất khó để hình dung sự đồng ý của Đức và Liên minh châu Âu đối với việc vận hành đường ống dẫn khí đốt.

Nhiệm vụ chính của dự án là chấm dứt tình trạng quá cảnh Ukraine

Để dự đoán những hậu quả có thể xảy ra của việc dừng xây dựng Nord Stream 2 cuối cùng, cần phải quay trở lại nguồn gốc của dự án này. Phía Nga bắt đầu vận động cho ý tưởng về một đường ống dẫn khí mạnh thứ hai ở Baltic ngay từ năm 2011-2012, song song với việc hoàn thành xây dựng Dòng chảy Nord, đường ống dẫn khí đốt dưới nước đầu tiên nối trực tiếp Nga và Đức..

Trạm máy nén gần Kiev. Ukraine đã và vẫn là quốc gia trung chuyển khí đốt lớn nhất của Nga

Tuy nhiên, việc khởi động chính thức dự án Dòng chảy Nord 2 chỉ được đưa ra vào tháng 9 năm 2015 trong bối cảnh quan hệ Nga-Ukraine đang trầm trọng thêm do việc Crimea chuyển giao cho Nga và nỗ lực tạo Novorossiya trên lãnh thổ Ukraine. Vào thời điểm đó, Moscow trực tiếp nói rằng nhiệm vụ của đường ống dẫn khí đốt thứ hai ở Baltic và Dòng chảy Thổ Nhĩ Kỳ, đang được xây dựng song song, là ngăn chặn quá trình vận chuyển khí đốt của Nga qua Ukraine. Đó là lý do tại sao cả hai dự án ban đầu được lên kế hoạch hoàn thành vào tháng 12 năm 2019. Đến thời điểm này, thỏa thuận 10 năm giữa Moscow và Kiev về vận chuyển khí đốt đã hết hiệu lực.

Vì vậy, ban đầu, Nord Stream 2 phải đối mặt với một nhiệm vụ chính trị, mặc dù sau đó phía Nga và các công ty châu Âu tham gia dự án bắt đầu kiên trì lặp lại rằng đây là một dự án kinh tế, và theo thời gian Angela Merkel đã thông qua lập luận này.

Angela Merkel lo ngại quan hệ với Nga xấu đi

Nhưng bản chất của Nord Stream 2 không thay đổi so với điều này. Và vì đây chủ yếu là một dự án chính trị, nên hậu quả của việc dừng nó sẽ chủ yếu mang tính chất chính trị.

Kể từ khi đường ống dẫn khí đốt mới ở Baltic đã trở thành một đứa con tinh thần yêu quý đối với Vladimir Putin, việc dừng xây dựng cuối cùng và những tổn thất liên quan đến hình ảnh của Tổng thống Nga có thể gây ra phản ứng rất đau đớn trong Điện Kremlin và dẫn đến việc tiếng Nga ngày càng xấu đi. -Quan hệ Đức và Nga-Âu nói chung, và đã hư hỏng nặng nề rồi.

Biếm họa của Sergei Elkin

Đây là điều mà Angela Merkel có vẻ lo sợ. Những lo ngại này có lẽ là quá đáng nếu bạn nhìn vào số phận của đứa con tinh thần vận chuyển khí đốt yêu thích khác của Vladimir Putin, Dòng chảy Thổ Nhĩ Kỳ.

Vào tháng 12 năm 2014, Tổng thống Nga đã đích thân đàm phán với Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ về việc xây dựng đường ống dẫn khí đốt này, sau đó Recep Tayyip Erdogan lần đầu tiên giảm 4 đường đã thỏa thuận xuống còn 2 đường, sau đó mặc cả giảm giá cho khí đốt của Nga, và bây giờ nói chung là giảm nhập khẩu. ở mức tối thiểu, để xây dựng vào đầu năm, đường ống hiện tại chỉ đơn giản là trống rỗng.

Tuy nhiên, thái độ bác bỏ dự án này dường như không khiến quan hệ giữa Moscow và Ankara xấu đi đáng kể.

Do đó, có thể nếu Liên minh châu Âu từ chối Nord Stream 2, thì Matxcơva cũng sẽ không cắt đứt hẳn quan hệ chính trị và kinh tế với thị trường chính cho các nguồn năng lượng và một nguồn tiền tệ của mình, đặc biệt là hiện nay, khi Thổ Nhĩ Kỳ, với tư cách là một khách hàng lớn của khí đốt ở hướng tây đã biến mất. Và ở hướng đông, hy vọng của Gazprom đối với Trung Quốc thậm chí còn không được đáp ứng.

Không cần khí đốt Nord Stream 2 để cung cấp cho Đức

Đối với những hậu quả kinh tế có thể xảy ra khi EU từ bỏ đường ống dẫn khí đốt mới, trước hết cần lưu ý rằng nó hoàn toàn không được xây dựng để cung cấp cho Đức. Nó đã được cung cấp đầy đủ các phương tiện vận chuyển để nhập khẩu khí đốt, bao gồm cả khí đốt của Nga.

Lubmin, Đức, tháng 11 năm 2011. Vận hành chuỗi Nord Stream đầu tiên

Theo Gazprom, mối quan tâm này đã cung cấp 44,9 tỷ mét khối khí đốt cho Đức vào năm ngoái. Đồng thời, riêng công suất của Nord Stream là 55 tỷ mét khối mỗi năm. Nhưng Đức cũng được cung cấp khí đốt của Nga thông qua đường ống dẫn khí Yamal-Châu Âu (33 tỷ mét khối) qua Belarus và Ba Lan, và thông qua đường ống khí đốt Megal (22 tỷ mét khối), cung cấp nhiên liệu xanh từ Nga qua Áo và Séc. Cộng hòa …

Vì vậy, người mua khí đốt cuối cùng từ Nord Stream 2 sẽ không phải là Đức. Do đó, những lập luận rất phổ biến trên mạng xã hội Nga rằng "người Đức sẽ đóng băng" nếu không có đường ống dẫn khí đốt mới chỉ là một huyền thoại được nhân rộng. Hơn nữa, FRG nhập khẩu khí đốt tự nhiên từ một số quốc gia khác, chủ yếu từ Na Uy, và nó đi qua các đường ống từ Hà Lan và Bỉ.

Khí đốt sẽ đi qua đường ống Eugal đến Baumgarten của Áo

Mục đích thực sự của Nord Stream 2 (55 tỷ mét khối) được chứng minh bằng thực tế là sự tiếp nối của nó ở Đức, đường ống dẫn khí đốt Eugal hiện đang được hoàn thành chạy từ bờ biển Baltic về phía nam đến biên giới Séc, được thiết kế cho 51 tỷ khối mét. m mỗi năm, và công suất của nó trong dài hạn đã được Gazprom đặt hết.

Do đó, gần 90% lượng khí đốt từ đường ống trong tương lai sẽ chỉ được vận chuyển qua Đức đến Cộng hòa Séc và sau đó đến Áo. Ở đó, ở Baumgarten, có một điểm truyền thống là chuyển khí đốt của Nga cho các khách hàng châu Âu, bao gồm cả các khách hàng của Ý. Nói cách khác, Nord Stream 2 đang được xây dựng với quy mô lớn để cung cấp cho Ý, khách hàng lớn thứ hai của Gazprom tại EU. Nhưng tại sao cần phải bơm khí qua Baltic cho việc này? Và để không bơm nó qua Ukraine! Đây, một lần nữa, là mục tiêu ban đầu của toàn bộ dự án.

Nếu EU từ bỏ Nord Stream 2, cả Ý và các khách hàng khác của Gazprom ở Trung và Đông Âu sẽ không bị thua thiệt, vì họ sẽ tiếp tục lấy khí đốt từ Baumgarten như trước đây, nơi nó sẽ tiếp tục chảy qua Ukraine … Thật vậy, vào tháng 12 năm 2019, Moscow, vốn không thể hoàn thành việc xây dựng đường ống dẫn khí đốt ở Biển Baltic hoặc chuỗi thứ hai của Dòng chảy Thổ Nhĩ Kỳ, đã phải ký một thỏa thuận với Kiev trong 5 năm về việc tiếp tục quá cảnh Ukraine.

Nếu việc xây dựng Nord Stream 2 cuối cùng bị dừng lại, thì Ukraine sẽ được hưởng lợi, vì Gazprom sẽ phải tiếp tục bơm khí đốt qua lãnh thổ của mình, nếu nhu cầu ở châu Âu tăng lên, họ sẽ đặt thêm công suất và gia hạn hợp đồng sau 4 năm..

Gazprom và 5 công ty châu Âu sẽ mất các khoản đầu tư

Người thua thiệt chính trong việc gián đoạn dự án Dòng chảy Bắc Âu 2 từ quan điểm kinh tế, tất nhiên, sẽ là mối quan tâm của nhà nước Nga Gazprom, công ty sẽ có khoảng 10 tỷ euro đầu tư dưới đáy biển Baltic.

Đúng như vậy, gần một nửa số tiền này được đầu tư bởi các công ty năng lượng tư nhân châu Âu - các nhà đầu tư tài chính vào dự án: French Engie, Austrian OMV, British-Dutch Shell, German Uniper và Wintershall Dea. Mỗi người trong số họ có thể bị lỗ trong khoảng 950 triệu euro.

Paris, 2017. Cựu Thủ tướng Đức Gerhard Schroeder (giữa) đã tạo điều kiện cho Engie tham gia Nord Stream 2

Khi Uniper gần đây cảnh báo các cổ đông của mình rằng họ sẽ phải xóa lỗ nếu dự án Nord Stream 2 thất bại, họ đã không nói một lời nào về ý định cố gắng đòi bồi thường. Tuy nhiên, nếu EU hoặc Đức ngăn chặn việc xây dựng, các vụ kiện chống lại họ không bị loại trừ, nhưng rất khó để đánh giá cơ hội thành công về mặt pháp lý của họ.

Nhưng những người tham gia dự án Eugal, bao gồm cả Wintershall Dea, sẽ có thể kiếm tiền ngay cả khi Nord Stream 2 dừng lại. Như đã lưu ý, Gazprom đã đặt đầy đủ công suất của đường ống dẫn khí đốt trung chuyển này ở Đức trong thời gian dài và sẽ trả tiền cho chúng, bất kể khí đốt có chảy qua hai đường dây hay không. Trên thực tế, chính vì những điều kiện thuận lợi bất thường như vậy mà nhà nước Nga quan tâm đã đề nghị với các đối tác phương Tây rằng họ sẵn sàng tham gia vào dự án này.