Nhà không có nhà?

2024 Tác giả: Seth Attwood | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 16:20

Duma Quốc gia đang phát triển một nhiệm vụ kỹ thuật cho luật về quốc gia Nga, dựa trên đó, nó sẽ trở nên rõ ràng cách điền vào nó. Các biến thể của tiêu đề được thảo luận: "Về quốc gia Nga và quản lý các mối quan hệ giữa các dân tộc", "Về chính sách quốc tịch của nhà nước", "Về cơ sở của chính sách quốc tịch của nhà nước", v.v. Nó được xác định liệu có mâu thuẫn giữa quy định của hiến pháp hay không về con người đa quốc gia của Liên bang Nga và khái niệm về quốc gia Nga. Khái niệm "quốc gia Nga", "Nga" là gì?

Stanislav Govorukhin viết: “Người Nga, người Nga - những từ ngữ thật kinh tởm. Chúng tôi đã là một người Nga đa quốc tịch trong suốt thời gian qua. Bây giờ người Nga đã trở thành. Mặc dù đối với toàn thế giới - chúng tôi là người Nga! " Có lần Rasul Gamzatov cũng lên tiếng: "Ở nước ngoài - tôi là người Nga, ở Nga - tôi là Dagestan, ở Dagestan - tôi là Avar."

Một phần tư thế kỷ trước, định nghĩa "người Nga" không được sử dụng ở Nga. Và có một nghịch lý nhất định là người Nga và … người Nga sống ở Nga. Hãy thử tìm hiểu xem. Tôi sẽ bày tỏ ý kiến của mình. Rõ ràng là chúng ta cần giải quyết vấn đề của người Nga, người dân Nga ở cấp độ lập pháp.

Để bắt đầu, tôi xin lưu ý rằng quốc gia thành lập nhà nước - người Nga - không có nhà nước quốc gia. Từ quan điểm pháp lý, nước Nga ngày nay không phải là một quốc gia-nhà nước Nga, trong đó người Nga sẽ thực hiện quyền dân tộc tự quyết. Điều này làm cho câu hỏi quốc gia ở Liên bang Nga trở nên gay gắt. Trên thực tế, tại sao người Nga (Người Nga vĩ đại) lại bị tước bỏ quyền nhà nước?

Hiến pháp Liên bang Nga quy định rằng Nga là một quốc gia đa quốc gia. Nhưng làm thế nào đây là như vậy?

Để một quốc gia được công nhận là đơn quốc gia, không nhất thiết phải có tất cả 100% cư dân thuộc một nhóm dân tộc. Đủ 67%. Đây là những gì luật pháp quốc tế nói. Có hơn 80% người Nga ở Nga. Nhiều hơn về tỷ lệ phần trăm so với người Kazakhstan ở Kazakhstan, người Latvia ở Latvia, người Estonia ở Estonia. Đại diện của 192 quốc gia sống ở đó. 68,7% thường trú nhân là người Estonia, tiếp theo là người Nga - 24,8%. Người Latvia ở Latvia - 62, 1%, một phần tư dân số Latvia - người Nga, có nhiều quốc tịch khác. Người Kazakhstan ở Kazakhstan - 66, 48%, người Nga - 20, 61%. Có người Uzbekistan, người Ukraine, người Duy Ngô Nhĩ, người Tatars và những người khác.

Nhưng Latvia, Estonia và Kazakhstan là các quốc gia của người Estonians, Latvians và Kazakhstan. Họ được gọi là đơn quốc gia!

Như vậy, có thể lập luận rằng Nga cũng là một quốc gia đa dân tộc, nhưng đơn sắc tộc, và không phải là một quốc gia đa dân tộc. Và chúng ta phải trung thực về điều này!

Hãy nhìn vào sự phân chia hành chính của Liên bang Nga. Chúng ta sẽ thấy rằng các quốc gia sinh sống ở Nga đều có các hình thức quốc gia của riêng họ. Các nước Cộng hòa có hiến pháp, thánh ca, ngôn ngữ quốc gia của riêng họ, tương đương với nhà nước Nga. Cơ quan tư pháp ở các nước cộng hòa được gọi là Tòa án tối cao (ở các khu vực khác - các tòa án khu vực, khu vực, quận).

Sau khi Liên Xô bị hủy diệt, Nga vẫn giữ một cơ cấu hành chính bất đối xứng. Và định nghĩa "quốc gia đa quốc gia" cũng xuất phát từ Liên Xô. Nhưng ở Liên Xô thực sự có những nước cộng hòa nơi hàng triệu công dân thuộc các quốc tịch khác sinh sống, và người Nga không chiếm đa số.

Tất cả các ASSR trước đây trong Liên bang Nga vẫn là các nước cộng hòa, đã mất đi các định nghĩa về "tự trị", "Liên Xô" và "xã hội chủ nghĩa". Tên chính thức của họ được ghi trong Hiến pháp năm 1993. Bốn nước cộng hòa khác xuất hiện như một phần của Nga do vị thế của họ tăng lên từ các khu vực tự trị (Adygea, Karachay-Cherkessia, Cộng hòa Altai và Khakassia). Hai đơn vị khác phát sinh do sự phân chia của một trong những tự trị lãnh thổ quốc gia "khác biệt" ở Bắc Caucasus. Ở vị trí của Chechen-Ingushetia, Chechnya và Ingushetia đã xuất hiện.

Và tất cả những điều này mặc dù thực tế là Hiến pháp năm 1993 đã giả định sự bình đẳng của tất cả các đối tượng của Liên bang! Nhưng trong thực tế, một số diễn viên bình đẳng hơn những người khác. Và nó chỉ ra rằng các nước cộng hòa bình đẳng hơn so với các cạnh và khu vực (22 trong số 85 chủ thể)! Rốt cuộc, sự bình đẳng của các chủ thể của Liên bang giả định rằng không có sự khác biệt đáng kể về địa vị. Và có sự khác biệt.

Đồng thời, sự khác biệt về địa vị cũng được ghi nhận trong bản thân Hiến pháp (Điều 66):

• "Vị thế của nước cộng hòa được xác định bởi Hiến pháp Liên bang Nga và hiến pháp của nước cộng hòa" (khoản 1).

• “Địa vị của krai, oblast, thành phố có ý nghĩa liên bang, oblast tự trị, okrug tự trị được xác định bởi Hiến pháp của Liên bang Nga và hiến chương … được thông qua bởi cơ quan lập pháp của thực thể cấu thành tương ứng của Liên bang Nga."

Đồng thời, tình trạng phổ biến khi nhóm dân tộc chính thống không chiếm đa số trên lãnh thổ của quyền tự trị tương ứng.

Nó dường như với tôi, Cần phải công nhận, theo các tiêu chuẩn quốc tế, Nga là một quốc gia độc tôn của người dân Nga, dân tộc chiếm đa số tuyệt đối.

Cần phải thừa nhận và xác nhận về mặt pháp lý vai trò lịch sử và ý nghĩa thực tế của người dân Nga, không chỉ với tư cách là dân tộc bản địa và danh nghĩa, mà còn là quốc gia thành lập nhà nước duy nhất ở Nga

Tôi đặc biệt muốn lưu ý rằng sau khi Liên Xô sụp đổ vào năm 1991 và sự hình thành của các quốc gia độc lập mới, 25 triệu người Nga đã tự tìm đến bên ngoài nước Nga. Ngoài ra, thành thật mà nói, cần lưu ý rằng ở một số nước cộng hòa thuộc Liên bang Nga, trong số các đại diện của các nhóm "danh nghĩa" có quan hệ với người Nga, mặc dù rất hiếm, có những biểu hiện của tình cảm bài ngoại và chủ nghĩa dân tộc. Ví dụ, chúng ta hãy cảm nhận dòng người Nga từ Bắc Kavkaz.

Không phải ngẫu nhiên mà thành ngữ “Nga lai” xuất hiện trong những năm cải cách: tỷ lệ tử vong vượt quá tỷ lệ sinh ở các vùng của Nga. Bây giờ họ nói rằng, họ nói rằng gia tăng dân số tự nhiên đã bắt đầu ở Nga. Tuy nhiên, chúng ta đang nói về sự gia tăng tỷ lệ sinh ở các nước cộng hòa!

Theo tôi, vấn đề chính là người dân Nga dường như không có nhà nước của riêng họ. Điều này càng nghịch lý hơn khi người dân Nga là dân tộc lớn thứ năm trên thế giới. Tôi cho rằng việc thông qua một đạo luật về người dân Nga là đúng đắn, trong đó xác định vai trò của người dân Nga với tư cách là những người hình thành chính thể nhà nước và Nga là một quốc gia độc lập. Người dân Nga không được đề cập trong Hiến pháp Liên bang Nga, cũng như trong các văn bản luật của các đối tượng của nó.

Từ "tiếng Nga" được thay thế từ ngôn ngữ chính thức trên lãnh thổ của Nga và được thay thế bằng từ "tiếng Nga". Việc sử dụng từ "Nga" thường được coi là không chính xác về mặt chính trị. Trên các phương tiện truyền thông tự do, bạn có thể đọc thấy rằng "không có người Nga nào cả", "Tiếng Nga không phải là một quốc tịch, mà chỉ là một tính từ."

Có những sai lệch đã biết trong tài chính ngân sách. Có 10 khu vực ở Nga, nơi một nửa ngân sách là các khoản thu vô cớ từ ngân sách liên bang. Chính quyền địa phương đơn giản là không thể làm được với nỗ lực của chính họ. Đồng thời, cư dân Nga tại các khu vực phát triển kinh tế nhất của Nga thường phải đối mặt với căng thẳng xã hội, chất lượng giáo dục và chăm sóc y tế giảm sút, tình hình vệ sinh dịch tễ và sinh thái suy giảm.

Vị trí không tự nhiên của đa số người Nga là một "quả bom hẹn giờ" đối với vị thế nhà nước của Nga, và kẻ thù bên ngoài và bên trong của chúng ta có thể lợi dụng điều này.

Khi xây dựng luật hoặc đưa ra các sửa đổi Hiến pháp, cần phải xác minh rõ ràng và hợp pháp các mối quan hệ giữa tất cả các dân tộc của Liên bang Nga, để xác định rõ vị trí của chính nhân dân Nga. Chỉ có như vậy, luật pháp mới có thể trở thành xi măng gắn kết một đất nước thống nhất, nhiều triệu dân mạnh hơn nữa.

Tôi cũng xin nêu một số điểm trong quá trình soạn thảo luật về quốc gia Nga trong điều kiện hiện đại. Bất công xã hội vẫn là một trong những vấn đề chính của xã hội hiện đại. Điều này làm xói mòn rất lớn sự đoàn kết, thống nhất của người dân. Tỷ lệ thu nhập của 10% dân số giàu nhất so với thu nhập của 10% nghèo nhất (tỷ lệ quỹ) ở Nga từ năm 1992 đến 2015 đã tăng từ 8 lên 15,6 (tính đến vốn bóng tối, nó có thể còn cao hơn). Ở Nga sa hoàng, "tỷ lệ quỹ" là 6. Ở Liên Xô, nó là 3-4.

Các công dân của nước Nga hiện đại bị chia rẽ bởi ý tưởng về tương lai của đất nước. Một số nhìn thấy nó trong sự phục hưng của quá khứ Xô Viết, những người khác - trong việc xây dựng một số hình thức dân chủ mới, hình thức thứ ba - trong mô hình xã hội phương Tây, thứ tư - gần như trong hỗn loạn và tàn phá. Và tùy thuộc vào những ý tưởng này, họ sống và hành động. Cần phải công bố toàn bộ hệ thống giá trị truyền thống của Nga đối với chúng ta: đó là công lý, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau, lòng nhân ái.

Nhưng trước tiên, chúng ta cần hiểu rõ hoàn cảnh của người Nga ở Nga, đã xác định rõ ràng kế hoạch lập pháp.

Vladimir Pozdnyakov, Phó Duma Quốc gia Liên bang Nga